Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания в составе:
председательствующего Бираговой Ф.М.
судей Алборова У.Я., Калюженко Ж.Э.
при секретаре Дряеве Д.Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Суан О.Г. на решение Правобережного районного суда РСО-Алания от ... года, которым постановлено:
Иск Комитета РСО-Алания по занятости населения удовлетворить.
Взыскать с Суан ... в пользу Комитета РСО-Алания по занятости населения ... руб. ( ... ).
Взыскать с Суан ... государственную пошлину в сумме ... руб. ( ... ) и перечислить на расчетный счет бюджета ... района РСО-Алания N ... в ГРКЦ НБ РСО-Алания.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания Бираговой Ф.М., объяснения Суан О.Г. поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Комитет РСО-Алания по занятости населения обратился в суд с иском к Суан О.Г. о взыскании суммы субсидии в размере ... руб.
В обоснование иска указано, что ... г. Суан О.Г. обратился в Государственное учреждение - Центр занятости населения по Правобережному району РСО-Алания в целях поиска подходящей работы и был признан безработным. Суан О.Г. изъявил желание заняться предпринимательской деятельностью. ... г. между Центром занятости населения по Правобережному району и ответчиком был заключен договор о содействии развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан.
После предоставления ответчиком свидетельства ОГРИП и на основании вышеуказанного договора, на лицевой счет Суан О.Г. была перечислена субсидия на организацию предпринимательской деятельности в размере ... рублей.
По условиям вышеназванного договора ответчик обязался использовать полученную безвозмездную субсидию только на цели и на условиях определенных договором. В случае невыполнения взятых на себя обязательств или нецелевого использования финансовой помощи Суан О.Г. обязался возвратить полученные денежные средства. Однако ответчиком были нарушены условия договора, и он не представил документы, подтверждающие целевое расходование денежных средств, выделенных ему на организацию предпринимательской деятельности.
В судебном заседании представитель истца Комитета РСО-Алания по занятости населения Габанов И.Р. исковые требования поддержал.
Суан О.Г. в судебном заседании исковые требования не признал, указав, что для организации пассажирских перевозок он приобрел автомашину, которую в последующем похитили.
Правобережным районным судом РСО-Алания от 7 июня 2013 года постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Суан О.Г. просит решение суда отменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального права и принять новое решение которым Комитету РСО-Алания по занятости населения в удовлетворении требований отказать.
На апелляционную жалобу поступил письменный отзыв Комитета РСО-Алания по занятости населения с просьбой решение суда оставить без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы Суан О.Г. отказать.
Представитель Комитета РСО-Алания по занятости населения извещенный о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания не явился, о причинах неявки не известил, в связи с чем судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания находит возможным рассмотрение апелляционной жалобы в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение районного суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
В силу статьи 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
По смыслу статьи 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В силу ст.289 Бюджетного кодекса РФ использование бюджетных средств на цели, не соответствующие условиям их получения, определенным утвержденным бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным правовым основанием их получения, является нецелевым использованием бюджетных средств и влечет их изъятие в бесспорном порядке.
Пунктом 15 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.12.2009 N1011, установлено, что при нецелевом расходовании средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, указанные средства подлежат взысканию в федеральный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством РФ.
Судом первой инстанции установлено, что между Суан О.Г. и Государственным учреждением, центром занятости населения (далее по тексту ГУ ЦЗН) по г. ... года был заключен договор N ... о содействии развитию малого предпринимательства и самозанятости безработного гражданина, на основании которого ему, выделена безвозмездная субсидия в сумме ... руб. на организацию собственного дела.
Во исполнении обязательств по договору ГУ ЦЗН по г. Беслан на основании приказа от ... года N ... перечислил Суан О.Г. субсидию в размере ... руб.
Согласно п. 2.14 договора Суан О.Г. обязался заниматься предпринимательской деятельностью.
Согласно п. 2.15 Дог
