Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия - Алания от 17 декабря 2013 г. по делу N 33-1286/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания в составе:

Председательствующего Багаевой С.В.

Судей Бираговой Ф.М. и Григорян М.А.

при секретаре Туаевой Б.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе АМС г. Владикавказ на решение ... районного суда г. Владикавказ РСО-Алания от ... г. по делу по иску АМС г. Владикавказ к Саккаеву К.Д. о возложении обязанности снести самовольно возведенную постройку, которым постановлено:

Исковые требования АМС г. Владикавказ к Саккаеву К.Д. о возложении обязанности снести самовольно возведенную постройку оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда РСО-Алания Бираговой Ф.М., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания,

УСТАНОВИЛА:

AMС г. Владикавказ обратилась в суд с иском к Саккаеву К.Д. о сносе самовольно возведенной постройки-гаража.

В обоснование исковых требований указали, что Актом от ... года сотрудниками администрации (префектуры) Промыщленного и Иристонского районов г. Владикавказ совместно с сотрудниками УАТИ: главным специалистом АТИ Бицоевым А.Т., ведущими специалистами АТИ Тогоевым С.В., и Туаевым С.У., был зафиксирован факт строительства капитального гаража на придомовой территории по адресу: г ... Строительство осуществлялось Саккаевым К.Д. незаконно, при проведении проверки Саккаев К.Д. не представил никаких разрешительных документов на строительство гаража, а также правоустанавливающих документов на земельный участок под ним. В связи с этим Саккаеву К.Д. под роспись было вручено предписание от ... года с требованием устранить выявленное нарушение, выразившееся в незаконном строительстве гаража без соответствующих разрешительных документов в пятидневный срок. Однако, несмотря на предписание, ответчиком никаких действий по устранению правонарушения предпринято не было. Просит суд обязать ответчика снести самовольно возведенный гараж за свой счет.

В судебном заседании представитель АМС г. Владикавказ - Дзгоева З.В. поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить.

Ответчик Саккаев К.Д., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Представитель ФГКУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений", привлеченного судом в качестве третьего лица, в суд не явился.

По данному делу судом первой инстанции постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласилась АМС г. Владикавказ по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания находит решение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Согласно ст. 88 Земельного кодекса РФ от ... года к землям для нужд обороны относились земли, предоставленные для размещения и постоянной деятельности воинских частей, учреждений, военно-учебных заведений, предприятий и организаций Вооруженных Сил.

Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции Саккаев К.Д., проживает в кв ... г. ...

В силу п. 10 ст. 1 ФЗ "Об обороне" земли, предоставленные для нужд Вооруженных Сил РФ, находятся в федеральной собственности.

Пункт 1 Постановления Верховного Совета РФ от ... года N ... "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" относит к объектам исключительно федеральной собственности имущество Вооруженных Сил и других учреждений, указанных в пункте 2 раздела II Приложения 1, финансирование которых осуществляется из республиканского бюджета РФ, а также расположенных на территориях РФ учреждений независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий.

Из материалов дела следует, что постановлением АМС г. Владикавказ N ... года, изданным в соответствии с распоряжением Правительства РФ N ... года ведомственные жилые дома ( в том числе дом ... ) и объекты коммунального назначения с баланса Владикавказской КЭЧ района переданы на безвозмездной основе в муниципальную собственность г.Владикавказ.

Между тем, передача земельных участков, занимаемых военными городками, данным постановлением не предусмотрена, так как земельный участок, предоставленный для размещения военного городка N ... является исключительной собственностью РФ, право собственности зарегистрировано за Министерством обороны.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Правовые последствия самовольной постройки определены в п. 2 названной статьи, в соответствии с которыми лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право. Самовольная постройка подлежит сносу лицом ее осуществившим либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 данной статьи.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции спорный гараж расположен в массиве других многочисленных гаражей на территории, прилегающей к дому ... пос. ... В связи с этим в соответствии с п.4 ч.1 ст.36 ЖК РФ и ст. 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" в случае его формирования земельный участок будет принадлежать на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия пришла к выводу о том, что суд первой инстанции правильно отказал АМС г. Владикавказ в удовлетворении исковых требований, так как истцом суду не представлены доказательства о принадлежности земельного участка АМС г. Владикавказ, а также создания угрозы жизни и здоровью людей, нарушение интересов третьих лиц указанным объектом.

Доводы жалобы были предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка и в апелляционной жалобе приведены эти же доводы, которые направлены лишь на переоценку доказательств об обстоятельствах, установленных и исследованных судом первой инстанции.

С учетом изложенного, указанное судебное решение является законным и обоснованным, не подлежащим отмене.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Владикавказ РСО-Алания от 26 сентября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу АМС г. Владикавказ - без удовлетворения.

Председательствующий Багаева С.В.

Судьи Григорян М.А.

Бирагова Ф.М.

Справка: гражданское дело рассмотрено по первой инстанции Ленинским районным судом г. Владикавказ РСО-Алания под председательством судьи Цаголовым З.М.