Определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия - Алания от 17 декабря 2013 г. по делу N 33-1274/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания в составе:

председательствующего Лишуты И.В.

судей Гатеева С.Г. и Козаевой Т.Д.

при секретаре Дряеве Д.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе АМС г.Владикавказ на решение Ленинского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 02 октября 2013 года, которым постановлено:

исковые требования Санакоева З.К. к АМС г.Владикавказа - удовлетворить в полном объеме.

Признать за Санакоевым З.К. право собственности на возведенное двухэтажное жилое домовладение, общей площадью 112,2 кв.м., состоящее из помещений литера "Ю": N 1-кухня площадью 9,8 кв.м., N2-жилая комната площадью 18,0 кв.м.; первого этажа литера "Ю1": N1-коридор площадью 6,0 кв.м., N2-жилая комната площадью 18,7 кв.м., N3-ванная площадью 3,2 кв.м.; второго этажа литера "Ю1": N1-жилая комната площадью 9,8 кв.м., N2-жилая комната площадью 17,5 кв.м., N3-жилая комната площадью 19,8 кв.м., N4-ванная площадью 3,6 кв.м., N5-коридор площадью 5,8 кв.м., расположенное в ...

Встречные исковые требования АМС г.Владикавказа к Санакоеву З.К. о сносе самовольной постройки литера "Ю,Ю1", расположенного в г. Владикавказе по ул.Тамаева, 3 оставить без удовлетворения.

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности Санакоева З.К. на возведенную постройку.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда РСО-Алания Козаевой Т.Д., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания

УСТАНОВИЛА:

Санакоев З.К. обратился в суд с иском к АМС г.Владикавказа о признании права собственности на самовольно возведенное строение, жилой дом общей площадью 112,2 кв.м, расположенное в ... Иск обоснован тем, что Санакоев З.К. является собственником ... доли в праве общей долевой собственности на домовладение, расположенное по ул. ... В целях улучшения жилищных условий семьи и благоустройства своего жилья, демонтировал, принадлежащие ему строения (часть лит. "В1" помещения N 3, N 4 и сараи лит. "3, И") и на их месте с согласия совладельцев возвел капитальный жилой дом. ... года обратился в АМС г.Владикавказа с заявлением о вводе самовольно возведенного строения в эксплуатацию, в чем ему было отказано в связи с отсутствием разрешения на строительство.

В судебном заседании представитель истца Караева А.И., действующая на основании доверенности N ... поддержала заявленные требования в полнм объеме. Просила признать право собственности на объект недвижимости литер "Ю,Ю1" общей площадью ... кв.м., находящийся по адресу: ...

Ответчик АМС г.Владикавказа обратился со встречными исковыми требованиями об обязании Санакоева З.К. снести самовольно возведенную постройку литер "Ю,Ю1".

В обоснование встречного иска указано, что истец без всяких на то разрешительных документов самовольно возвел постройку литер "Ю,Ю1". Земельный участок истцу для строительства двухэтажного дома не выделялся. Истец осуществил строительство двухэтажного дома без согласования с органом по охране культурного наследия и без получения разрешения на строительство.

По данному делу судом первой инстанции постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласилась АМС г.Владикавказа по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания находит решение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные Санакоевым З.К. требования, и отказывая АМС г. Владикавказа в удовлетворении встречных требований, суд первой инстанции нашел установленным, что самовольно возведенное Санакоевым З.К. строение, жилой дом общей площадью ... кв.м, расположенное в ... не нарушает и не ограничивает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судебная коллегия с данными выводами суда согласилась по следующим основаниям.

Судом первой инстанции установлено, что Санакоеву З.К. на праве собственности принадлежит ... домовладения, состоящего из четырех жилых строений, общеполезной площадью ... кв.м., расположенного по адресу: ...

Из кадастрового паспорта на вышеуказанное домовладение от ... г. и генерального плана усадьбы усматривается, что на месте части жилого помещения Литера "В1", подсобных помещений Литера "3", "И" возведено самовольное строение Литер "Ю,Ю1" общей площадью 112,2 кв.м., состоящее из 2х этажей.

В настоящее время строение состоит из следующих помещений: первый этаж жилого дома литер "Ю": кухня (поз.1) площадью 9,8 кв.м; жилая комната (поз.2) площадью 18,0 кв.м; первый этаж литера "Ю1": коридор (поз.1) площадью 6,0 кв.м, жилая комната (поз.2) площадью 18,7 кв.м, ванная (поз.3) площадью 3,2 кв.м.; второй этаж жилого дома литер "Ю1" состоит из: жилая комната (поз.1) площадью 9,8 кв.м; жилая комната (поз.2) площадью 17,5 кв.м, жилая комната (поз.З) площадью 19,8 кв.м, ванная (поз.4) площадью 3,6 кв.м, коридор (поз.5) площадью 5,8 кв.м.

С целью узаконения самовольной постройки Санакоев З.К. обратился в АМС г. Владикавказа, однако ответом от ... года ему было отказано в связи с отсутствием разрешения на строительство и прав на земельный участок.

Согласно п. 2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной является постройка, осуществленная без получения необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

По смыслу ст. 222 ГК РФ, право собственности на объект, возведенный гражданином без необходимых разрешений, может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из названных признаков самовольной постройки спорный объект по настоящему делу обладает лишь одним из них - отсутствие необходимого разрешения на строительство.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Рассматривая заявленные по делу иски, судом были исследованы все доказательства, касающиеся соблюдения Санакоевым З.К. при возведении спорного объекта градостроительных и строительных норм и правил.

Так, из строительно-технического заключения от ... , следует, что спорный объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В конструктивных элементах (стенах, перекрытиях) не обнаружены трещины, прогибы, деформации, отклонения стен от вертикальной поверхности, которые могли бы привести к потере устойчивости, снижению прочности, капитальности и нарушению эксплуатационных качеств дома; из Акта санитарно-эпидемиологического обследования от ... следует, что санитарное состояние дома (литер "Ю,Ю1"), расположенного по ул. ... удовлетворительное и соответствует Санитарным правилам и нормам 2.1.2.2645-10; из письма заместителя начальника ГУ МЧС России по РСО-Алания ... от ... г. N ... усматривается, что при обследовании домовладения литер "Ю,Ю1", расположенного в г. ... нарушений требований пожарной безопасности, создающих угрозу жизни и здоровью людей не выявлено; из ответа Председателя Комитета по охране и использованию объектов культурного наследия по РСО-Алания от ... г. N ... следует, что здание, расположенное по адресу, г. ... в перечне объектов культурного наследия г. Владикавказа не значится.

Судом установлено, что возведение постройки не нарушает прав и законных интересов совладельцев домовладения, поскольку согласно нотариально удостоверенного согласия N ... от ... г. все совладельцы домовладения: ... , ... , ... - не возражают против узаконения самовольно возведенной постройки.

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что самовольно возведенный Санакоевым З.К. спорный объект не нарушает и не ограничивает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела, Санакоев З.К., согласно договору купли-продажи от ... г. приобрел в частную собственность - ... долей жилого дома по адресу: ... , расположенного на земельном участке площадью ... кв.м.

На момент совершения сделки купли-продажи жилого дома действовали нормы ЗК РСФСР 1970 г. В силу ст. 87 ЗК РСФСР при переходе права собственности на строение вместе с этими объектами переходит право пожизненно наследуемого владения или право пользования земельным участком. ЗК РФ также провозглашено в качестве одного из принципов земельного законодательства единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов. Так, в соответствии со ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на строение к новому приобретателю переходят права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения.

Таким образом, суд правильно пришел к выводу о том, что поскольку к Санакоеву З.К. перешло право собственности на недвижимость, находившуюся на земельном участке, где в настоящее время расположено самовольно построенное им жилое помещение, то он приобрел и право пользования указанным земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник долей домовладения, а именно право постоянного бессрочного пользования.

Данное, установленное судом обстоятельство, наделяет (и наделяло) Санакоева З.К. правом пользования данным земельным участком, в том числе и с целью возведения жилого дома.

Разрешая встречные требования АМС г. Владикавказ об обязании Санакоева З.К. снести самовольно возведенную постройку литер "Ю,Ю1" суд исходил из того, что в нарушение требований ст.56 ГПК РФ, АМС г.Владикавказа не представила доказательств того, что право собственности на здание литер "Ю,Ю1" (1, 2 этаж) не может быть признано за Санакоевым З.К., поскольку оно нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Как не представлено также и иных доводов (доказательств) в обоснование своих требований, относительно необходимости сноса дома.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания находит, что судом первой инстанции постановлено законное и обоснованное решение с соблюдением требований материального и процессуального закона, апелляционная жалоба не содержит доводов, являющихся основанием для отмены судебного постановления.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 02 октября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу АМС г.Владикавказа - без удовлетворения.

Председательствующий Лишута И.В.

Судьи Гатеев С.Г.

Козаева Т.Д.

Справка: гражданское дело рассмотрено по первой инстанции Ленинским районным судом г.Владикавказа РСО-Алания под председательством судьи Хамицаева Г.А.