Определение Верховного Суда Республики Татарстан от 13 ноября 2013 г. по делу N 77-1386/2013

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.Р. Фатхутдинов при секретаре судебного заседания Л.М. Назмутдиновой рассмотрел жалобу И.В.Павлова (далее - заявитель), представляющего интересы Р.Н.Заббарова, на решение судьи Приволжского районного суда города Казани от "дата", вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП Российской Федерации), в отношении Р.Н.Заббарова.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав Р.Н.Заббарова и его представителя И.В.Павлова, поддержавших жалобу, судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника отделения по Приволжскому району ОГИБДД Управления МВД России по городу Казани от "дата" Р.Н. Заббаров признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.13 КоАП Российской Федерации, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Решением судьи Приволжского районного суда города Казани от "дата" вышеуказанное постановление должностного лица оставлено без изменения.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан заявитель просит восстановить срок на подачу жалобы на решение судьи районного суда, решение судьи районного суда и постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить.

Изучение материалов дела и доводов заявителя свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения данной жалобы.

В соответствии с частью 2 статьи 12.13 КоАП Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от "дата" N 116-ФЗ, от "дата" N 69-ФЗ) невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков, -

влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Согласно пункту 13.4 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от "дата" ... (с последующими изменениями), при повороте налево или развороте по зеленому сигналу светофора водитель безрельсового транспортного средства обязан уступить дорогу транспортным средствам, движущимся со встречного направления прямо или направо. Таким же правилом должны руководствоваться между собой водители трамваев.

Признавая Р.Н. Заббарова виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.13 КоАП Российской Федерации, и оставляя без изменения постановление должностного лица, судья районного суда исходил из того, что "дата" в 9 часов 30 минут около "адрес" Р.Н. Заббаров, управляя автомобилем марки "Mitsubishi Lancer", государственный регистрационный знак ... , в нарушение пункта 13.4 Правил дорожного движения Российской Федерации при развороте не уступил дорогу транспортному средству, двигающемуся со встречного направления прямо.

С такими выводами должностного лица и судьи районного суда согласиться нельзя.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

В ходе производства по делу об административном правонарушении Р.Н. Заббаров неоднократно указывал, что он на разрешающий сигнал светофора совершал маневр разворота на перекрестке перед пешеходным переходом, при завершении маневра разворота в его автомобиль сзади въехал автомобиль под управлением С.П.А..

Доказательств, опровергающих указанные доводы заявителя в материалах дела не имеется.

Из материалов дела усматривается, что обстоятельства, изложенные в протоколе ... от "дата" об административном правонарушении и постановлении от "дата" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 КоАП Российской Федерации, в отношении Р.Н. Заббарова ничем объективно не подтверждены, что свидетельствует о недоказанности вины заявителя. Кроме того, установлено, что второй участник данного дорожно-транспортного происшествия С.П.А. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.12 КоАП Российской Федерации за проезд на запрещающий сигнал светофора. Данное постановление С.П.А. не обжаловано.

Таким образом, должностным лицом и судьей районного суда вышеуказанные заявителем обстоятельства не были приняты во внимание, должным образом не исследованы и им не дана надлежащая оценка.

Частью 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление начальника отделения по Приволжскому району ОГИБДД Управления МВД России по городу Казани от "дата" и решение судьи Приволжского районного суда города Казани от "дата", вынесенные в отношении Р.Н. Заббарова по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесены вышеуказанные постановление и решение.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

восстановить Р.Н.Заббарова срок обжалования решения судьи Приволжского районного суда города Казани от "дата" по данному делу.

Постановление начальника отделения по Приволжскому району ОГИБДД Управления МВД России по городу Казани от "дата" о привлечении Р.Н. Заббарова к административной ответственности по части 2 статьи 12.13 КоАП Российской Федерации и решение судьи Приволжского районного суда города Казани от "дата" по данному делу отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 КоАП Российской Федерации, в отношении Р.Н.Заббарова прекратить.

Жалобу И.В. Павлова, представляющего интересы Р.Н. Заббарова, удовлетворить.

Судья Р.Р. Фатхутдинов