Определение Верховного Суда Республики Татарстан от 20 ноября 2013 г. по делу N 77-1516/2013

Судья Верховного Суда Республики Татарстан И.М. Мавляветдинов, при секретаре судебного заседания Газтдинове А.М., рассмотрел жалобу Валеева М.А. на решение судьи Вахитовского районного суда г.Казани от 20 сентября 2013 года, вынесенное по административному делу в отношении заявителя по ч. 2 ст. 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав Валеева М.А., представителя Административной комиссии г. Казани Хубатхузину Д.З., судья

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии г.Казани от 4 июля 2013 года генеральный директор ООО "Внешнеторговое научно-производственное объединение "Карамай" Валеев М.А. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 3.6 КоАП РТ, оштрафован на 30 000 рублей за нарушение п.п. 26.1, 26.4 Правил благоустройства г.Казани.

Решением судьи Вахитовского районного суда г. Казани от 20 сентября 2013 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан Валеев М.А. просит решение судьи отменить, производство по делу прекратить.

Жалоба подлежит частичному удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 3.6 КоАП Республики Татарстан нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами,

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей

Согласно ч.2 ст. 3.6 КоАП Республики Татарстан те же действия, совершенные повторно в течение года, -

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч пятисот до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

В соответствии с п.26.1 Правил благоустройства г. Казани, содержание фасадов зданий, сооружений включает:

своевременный поддерживающий ремонт и восстановление конструктивных элементов и отделки фасадов, в том числе входных дверей и козырьков, ограждений балконов и лоджий, карнизов, крылец и отдельных ступеней, ограждений спусков и лестниц, витрин, декоративных деталей и иных конструктивных элементов, и их окраску.

На основании п.26.4 Правил благоустройства г. Казани, содержание фасадов зданий, сооружений включает:

восстановление, ремонт и своевременную очистку входных групп, отмосток, приямков цокольных окон и входов в подвалы.

Из материалов дела усматривается, что 24 июня 2013 года, в ходе проверки уполномоченным лицом установлено, что ООО "ВНПО "Карамай", не обеспечен поддерживающий ремонт и восстановление конструктивных элементов и отделки фасада, восстановление и ремонт входных групп по ул. Большая Красная д.N64, что негативным образом влияет на внешний облик города.

Эти обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, фотографиями.

Такие действия образуют состав административного правонарушения по ч.1 ст.3.6 КоАП Республики Татарстан.

Генеральный директор ООО "ВНПО "Карамай" Валеев М.А., как должностное лицо, ответственный за действия(бездействие) руководимого им предприятия, является субъектом правонарушения.

Привлечение Валеева М.А. к административной ответственности является обоснованным.

В то же время, административная комиссия, с мнением которой согласился и судья районного суда, привлекая Валеева М.А. к административной ответственности, исходил из того, что ранее Валеев М.А. привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.3.6 КоАП Республики Татарстан, поэтому последнее правонарушение по признаку повторности квалифицировано по ч.2 ст.3.6 КоАП Республики Татарстан.

Считаю, что такой вывод является неверным. Ранее Валеев М.А. привлекался по ч.1 ст.3.6 КоАП Республики Татарстан по другому объекту, по зданию по ул. Бр. Петряевых, за нарушение других положений Правил благоустройства. При таких обстоятельствах нельзя говорить о повторности совершения административного правонарушения.

Исходя из вышесказанного, административные постановления подлежат изменению в части квалификации правонарушения. Правонарушение, совершенное Валеевым М.А. надлежит квалифицировать по ч.1 ст.3.6 КоАП Республики Татарстан с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Постановление Административной комиссии г. Казани от 4 июля 2013 года, решение судьи Вахитовского районного суда г.Казани от 20 сентября 2013 года изменить, признать Валеева М.А. виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст.3.6 КоАП Республики Татарстан и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

Судья: