Определение Верховного Суда Республики Татарстан от 11 декабря 2013 г. по делу N 77-1623/13

Судья Верховного Суда Республики Татарстан В.А. Терехин рассмотрел при секретаре судебного заседания А.В. Егорове жалобу заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан Д.Ф. Мухаметзянова на решение судьи Вахитовского районного суда г. Казани от 16 октября 2013 г.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя УФАС России по Республике Татарстан К.И. Шавалиевой,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя Управления федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан Д.Ф. Мухаметзянова от 24 апреля 2013 г. N А08-184/2013 директор ООО "Фонд страховых выплат" Д.А. Нагибин (далее - заявитель) привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.14.3 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 4 000 руб.

Решением судьи Вахитовского районного суда г. Казани от 30 июля 2013 г. жалоба заявителя на данное постановление оставлена без удовлетворения.

Определением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 11 сентября 2013 г., принятым по жалобе заявителя, это решение было отменено с возвращением дела на новое рассмотрение судье Вахитовского районного суда г. Казани.

Решением судьи Вахитовского районного суда г. Казани от 16 октября 2013 г. постановление должностного лица отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено по мотиву недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, ставятся вопросы об отмене решения и оставлении в законной силе постановления о наложении административного штрафа.

Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

В соответствии с ч.1 ст.14.3 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 5 настоящей статьи, частью 4 статьи 14.3.1, статьями 14.37, 14.38, 19.31 настоящего Кодекса.

Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Из дела усматривается, что заявитель привлекался к административной ответственности в связи с размещением ООО "Фонд страховых выплат" на радиостанции "Эхо Москвы" в период с 24 по 30 апреля 2012 г. рекламы следующего содержания - "Снижаем кадастровую стоимость земельных участков, тел. 259-28-00".

Факт распространения данной рекламы был выявлен должностным лицом антимонопольного органа, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, не позднее 7 ноября 2012 г., когда соответствующей комиссией УФАС России по Республике Татарстан было принято решение о признании указанной рекламы ненадлежащей.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе составляет один год.

К настоящему времени этот срок истек.

Данное обстоятельство исключает возможность дальнейшего осуществления производства по делу об административном правонарушении в отношении заявителя и, как следствие этого, возможность обсуждения вопросов о том, совершал ли он административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.3 КоАП РФ, и правомерно ли прекращено в отношении него производство по соответствующему делу.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение судьи Вахитовского районного суда г. Казани от 16 октября 2013 г. оставить без изменения, а жалобу заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан Д.Ф. Мухаметзянова без удовлетворения.

Судья