Решение Верховного Суда Республики Тыва от 12 сентября 2013 г.

Решение Верховного Суда Республики Тыва от 12 сентября 2013 г.
(Извлечение)

Судья Верховного Суда Республики Тыва Куулар Л.Д.,

при секретаре Монгуш Н.М.,

рассмотрев жалобу государственного инспектора Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Республике Тыва Монгуша С.Д.-С. на решение судьи Пий-Хемского районного суда Республики Тыва от 05 июля 2013 года по делу по жалобе Стахеева С.С. на постановление Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Республике Тыва от 15 мая 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, в отношении Стахеева С.В.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Республике Тыва от 05 июля 2013 года Стахеев С.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ** руб.

Часть 1 ст. 11.23 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за управление транспортным средством для перевозки грузов и (или) пассажиров без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (далее - тахограф), в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, а также с неработающим (блокированным, подвергшимся модификации или неисправным) или с не соответствующим установленным требованиям тахографом, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, а равно с нарушением установленных правил использования тахографа (в том числе блокирование, корректировка, модификация или фальсификация регистрируемой им информации).

Основанием для привлечения к административной ответственности послужило то обстоятельство, что 15 мая 2013 года в 09 часов 00 минут на автодороге ** Стахеева С.В., являясь водителем транспортного средства **, осуществлял коммерческую автомобильную перевозку груза без технического средства контроля - тахографа.

Решением судьи Пий-Хемскогог районного суда Республики Тыва от 05 июля 2013 года постановление государственного инспектора Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Республике Тыва от 05 июля 2013 года отменено. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, в отношении Стахеева С.С. прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе государственный инспектор Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Республике Тыва Монгуш С.Д.-С. просит данное решение отменить в связи с неправильным выводом судьи об отсутствиях в действиях Стахеева С.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ.

Представитель отдела государственного автодорожного надзора по Республике Тыва Мартюшов Д.Г. в судебном заседании жалобу поддержал.

Должностное лицо Монгуш С.Д.-С., Стахеев С.В., будучи извещенными надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, материалы дела по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 4.5 КоАП РФ за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, установлен двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности.

В настоящее время срок давности привлечения Стахеева С.В. к административной ответственности за события, имевшие место 15 мая 2013 года, истек, производство по делу в отношении него судьей районного суда было прекращено.

За пределами установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности возможность правовой оценки действий Стахеева С.В. на предмет наличия состава административного правонарушения и соблюдения порядка привлечения его к административной ответственности утрачена.

Кроме того, в силу ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ при пересмотре решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, не допускается изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Учитывая изложенное и с учетом невозможности в силу ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ ухудшения правового режима лица, в отношении которого производство по делу было прекращено, основания для отмены решения судьи районного суда отсутствуют.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ч. 1 ст. 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Пий-Хемского районного суда Республики Тыва от 05 июля 2013 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Л.Д. Куулар