Постановление Верховного Суда Республики Тыва от 11 июля 2013 г.

Постановление Верховного Суда Республики Тыва от 11 июля 2013 г.
(Извлечение)

Судья Верховного Суда Республики Тыва Канзай А.А., при секретаре Натпите К-Д.М., рассмотрев жалобу руководителя Службы государственной жилищной инспекции и строительства надзора Республики Тыва Салчак З.Э. на постановление судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 14 июня 2013 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 14 июня 2013 года должностному лицу - руководителю Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва Салчак З.Э. назначено наказание по ст. 5.59 КоАП РФ виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Постановлением судьи руководитель Службы Салчак З.Э. обратилась с жалобой в Верховный Суд Республики Тыва, указав, что при возбуждении и рассмотрении административного дела прокурором и судьей городского суда не выяснены фактические обстоятельства дела. Прокурором не составлены акт, справка о результатах проверки, не получены объяснения ни от неё. Салчак З.Э. считает, что как должностное лицо она не является субъектом административного правонарушения, и в её действиях отсутствуют события административного правонарушения и дело подлежит прекращению. Просит производство по делу прекратить из-за отсутствия событий правонарушения.

В судебном заседании Салчак З.Э. не присутствовала, была надлежащим образом извещена о месте и дате судебного заседания.

В судебном заседании защитник Ооржак С.Н. жалобу поддержала.

В судебном заседании Рязанова Т.А. и Пала А.Д. с доводами жалобы не согласились.

Выслушав мнение участников процесса, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, заключение прокурора Монгуш С.Ю., полагавшей жалобу не подлежащей удовлетворению, прихожу к следующему.

Согласно ст. 5.59 КоАП РФ нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 12 Закона о порядке обращений граждан письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Как усматривается из материалов дела, поводом к возбуждении дела об административном правонарушении прокурором послужило заявление жителей 1 подъезда ** о сносе, сверлении, дроблении перегородок, пола, стен, в том числе, внешней, отключении холодной воды при проведении ремонта в кафе " **" новыми владельцами, указавших о том, что ими было направлено коллективное заявление руководителю Службы Салчак З.Э., однако по истечении месячного срока ответа не получил.

21 марта 2013 года в Службу государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва с Управления Роспотребнадзора по Республике Тыва поступило заявление жителей 1 подъезда ** о сносе и сверлении, дроблении перегородок, пола стен, в том числе, внешней, отключении холодной воды при проведении ремонта в кафе " **" новыми владельцами.

По результатам проведенной проверки, Салчак З.Э., являющаяся руководителем Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва (далее - Служба), дала письменный ответ только ДД.ММ.ГГГГ за исх. 339, т.е. на 6 дней позже установленного ч.1 ст.12 Федерального закона от 02.05.2006г. N 59 -ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Закон о порядке обращений граждан) срока обращения граждан.

Поскольку Салчак З.Э. является руководителем Службы, обязанной обеспечивать неуклонное выполнение регламента администрации о порядке работы с обращениями граждан личного характера в соответствии с требованиями Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан", её действия правильно квалифицированы по ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за совершение которых ей назначено наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией этой нормы закона.

При таких обстоятельствах постановление судьи Кызылского городского суда Республики Тыва является законным и обоснованным, а доводы жалобы - не состоятельными.

Руководствуясь пунктом 1 ч.1 ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 14 июня 2013 года оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Судья А.А.Канзай