Постановление Верховного Суда Республики Тыва от 19 июня 2013 г.

Постановление Верховного Суда Республики Тыва от 19 июня 2013 г.
(Извлечение)

Судья Верховного Суда Республики Тыва Канзай А.А., при секретаре Натпите К-Д.М., рассмотрев жалобу представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N по Республике Тыва Ондар А.Г. на постановление судьи Тоджинского районного суда Республики Тыва от 20 мая 2013 года,

УСТАНОВИЛ:

29 марта 2013 года старшим государственным инспектором отдела выездных проверок Межрайонной инспекции ФНС России N по Республике Тыва, Сарыглар С.М. составлен протокол N от 29 марта 2013 года по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО " **" Ооржака Г.М.

Постановлением судьи Тоджинского районного суда Республики Тыва от 20 мая 2013 года производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО " **" Ооржака Г.М. на основании п.2 ст. 24.5 КоАП РФ прекращено.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением судьи, представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N по Республике Тыва Ондар А.Г. обратилась в Верховный Суд Республики Тыва с жалобой, указывая, что Ооржак Г.М. не представив в срок указанные в требовании документы совершил административное правонарушение, и следовательно, налоговым органом сделан правильный вывод о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ. Просит постановление судьи отменить и направить дело на новое рассмотрение.

В судебном заседании представитель МРИ ФНС России N по Республике Тыва Ондар А.Г. жалобу поддержала.

В судебном заседании Ооржак Г.М. не присутствовал, был надлежащим образом извещен о месте и дате судебного заседания.

Выслушав стороны, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

В соответствии со ч. 5 ст. 93.1 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее по тексту- НК РФ) лицо, получившее требование о представлении документов (информации), исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок сообщает, что не располагает истребуемыми документами (информацией). Если истребуемые документы (информация) не могут быть представлены в указанный срок, налоговый орган по ходатайству лица, у которого истребованы документы, вправе продлить срок представления этих документов (информации).

Как усматривается из материалов дела, межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России N по Республике Тыва в адрес ООО " **" по ** Тоджинского кожууна было направлено поручение N от 06 февраля 2013 года.

Расчет пятидневного срока, в течение которого должна быть представлена справка по запросу налогового органа, направленного в адрес " **" заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, - производится со дня, следующего за днем вручения почтового отправления, указанного в уведомлении о вручении.

Согласно почтовому уведомлению запрос был получен ООО " **" 20.02.2013 г. (л.д. 7).

Таким образом, пятидневный срок для предоставления истребованных документов ООО " **" истёк 25.02.2013 г.

В силу положений ст. 2.4 КоАП РФ, Ооржак Г.М., являясь должностным лицом - генеральным директором ООО " **", не исполнил обязанность по предоставлению налоговому органу запрашиваемые документы, тем самым, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

Факт административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, имел место и подтверждается имеющимися в деле материалами. В частности: протоколом об административном правонарушении от 29 марта 2013 года (л.д. 1); актом об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных НК РФ налоговых правонарушениях (за исключением налоговых правонарушений, предусмотренных ст.ст. 120, 122, 123 (л.д. 10).

Таким образом, прекращая производство по делу, судьёй районного суда сделан преждевременный вывод об отсутствии состава правонарушения в действиях генерального директора ООО " **" Ооржака Г.М., судьей не были выяснены обстоятельства принятия им каких-либо мер для предоставления в соответствии с НК РФ в срок до 25.02.2013 года необходимых сведений.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Основанием для отмены постановления судьи является неполнота исследования всех обстоятельств дела, что является нарушением ст. 24.1 КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть настоящее дело, влечет отмену вынесенного постановления и направление дела на новое рассмотрение.

При таких обстоятельствах постановление судьи Тоджинского районного суда Республики Тыва от 20 мая 2013 года подлежит отмене.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Тоджинского районного суда Республики Тыва от 20 мая 2013 года отменить, направить дело на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья А.А.Канзай