Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва от 30 октября 2013 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва от 30 октября 2013 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в составе:

председательствующего Чикашовой М.Н.,

судей Железняковой С.А., Дамдын Л.Д.,

при секретаре Салчак А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Дамдын Л.Д. гражданское дело по исковому заявлению Оюна О.О. в интересах несовершеннолетнего О. к мэрии г. Кызыла о предоставлении места в дошкольном образовательном учреждении на территории г. Кызыла о предоставлении места в дошкольном образовательном учреждении по апелляционной жалобе представителя ответчика мэрии г. Кызыла Республики Тыва - Байкара Ш.М. на решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 25 июля 2013 года,

УСТАНОВИЛА:

Оюн О.О. обратился в суд в интересах малолетнего О. с вышеуказанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что в настоящее время сын состоит на очереди под N N (общая очередь) для получения места в дошкольном образовательном учреждении. 18 января 2013 года ребенку исполнилось ** года, однако до настоящего времени место не предоставлено, чем нарушены требования законодательства, а также и права сына. Просил признать незаконным бездействие мэрии г. Кызыла, Департамента по образованию и молодежной политике мэрии г. Кызыла, обязать их предоставить место его ребенку место в дошкольном образовательном учреждении на территории г. Кызыла в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В дальнейшем истцом представлено уточненное исковое заявление, в котором просил обязать мэрию г. Кызыла предоставить его ребенку место в дошкольном образовательном учреждении.

Решением Кызылского городского суда Республики Тыва от 25 июля 2013 года исковые требования Оюна О.О. удовлетворены. Суд обязал мэрию города Кызыла в течение четырех месяцев со дня вступления решения в законную силу предоставить место в дошкольном образовательном учреждении несовершеннолетнему О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Представитель ответчика мэрии г. Кызыла Республики Тыва - Байкара Ш.М. подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить в части, а именно в обязании мэрии г. Кызыла не в течение 4-х месяцев, а в течение 7-ти месяцев предоставить место в дошкольном образовательном учреждении.

Представитель ответчика мэрии города Кызыла - Байкара Ш.М. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не поступало, судебная коллегия рассматривает дело в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании Оюн О.О. выразил несогласие с апелляционной жалобой ответчика.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Статьей 43 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях.

Согласно пункту 3 статьи 18 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", для воспитания детей дошкольного возраста, охраны и укрепления их физического и психического здоровья, развития индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений развития этих детей в помощь семье действует сеть дошкольных образовательных учреждений.

В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования относится к вопросам местного значения муниципальных районов и городских округов.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 31 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования отнесена к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, ребенок О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родители: отец - Оюн О.О., мать - Суктермаа С.Ю., согласно паспортам зарегистрированы в г. Кызыле Республики Тыва.

Сын истца О. состоит в очереди на получение места в дошкольном образовательном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован в журнале учета под N ** (общая очередь), до настоящего времени место в дошкольном образовательном учреждении ему не предоставлено.

Правильно определив обстоятельства, имеющие значение для дела, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что ребенок истца имеет право на устройство в муниципальное дошкольное образовательное учреждение города Кызыла. Мэрией города Кызыла обязанность по обеспечению ребенка истца местом в дошкольном образовательном учреждении не исполнено, тем самым нарушено его конституционное право на общедоступное бесплатное дошкольное образование, и обоснованно возложил на мэрию города Кызыла указанную обязанность.

При этом суд первой инстанции, учитывая порядок комплектования муниципальных дошкольных образовательных учреждений, расположенных на территории городского округа "Город Кызыл Республики Тыва", с учетом времени постановки ребенка в очередь, его возраста, обоснованно установил ответчику обязанность по предоставлению ребенку истца места в дошкольном образовательном учреждении в четырехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Судебная коллегия с указанным выводом суда первой инстанции согласна, поскольку считает указанный срок разумным.

При рассмотрении дела судом первой инстанции не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, влекущих отмену судебного решения, а поэтому оснований к отмене решения суда по доводам апелляционных жалоб не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 25 июля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 05 ноября 2013 года.

Председательствующий

Судьи