Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва от 15 октября 2013 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва от 15 октября 2013 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в составе:

председательствующего Соскал О.М.,

судей Бады-Сагаана А.В., Дамдын Л.Д.,

при секретаре Салчак А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Дамдын Л.Д., гражданское дело по иску Министерства внутренних дел по Республике Тыва к Сурун У.С., Сурун У.С., Суруну Н.К-Б. об истребовании имущества из чужого незаконного владения путём высвобождения по апелляционной жалобе Сурун У.С. на решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 17 декабря 2012 года,

УСТАНОВИЛА:

Министерство внутренних дел по Республике Тыва (далее - МВД по РТ) обратилось в суд с иском к ответчикам об истребовании нежилого административного помещения из незаконного владения путём высвобождения, указывая на то, что ответчики, не являясь собственниками, без соответствующих правоустанавливающих документов, занимают нежилое административное помещение N 30, общей площадью 12,8 кв.м., расположенное по адресу: г. Кызыл, ул. Семирацкого, 22, которое является федеральной собственностью и находится в оперативном управлении МВД по Республике Тыва. Истец не имеет возможности в полном объёме использовать административное здание по назначению. Просит истребовать у ответчиков нежилое помещение N 30, общей площадью 12,8 кв.м., в административном, нежилом здании, расположенном по адресу: г. Кызыл, ул. Семирацкого, 22, путём высвобождения.

Решением суда иск удовлетворен частично.

Судом истребован объект недвижимого имущества - нежилого помещения N 30 общей площадью 12.8 кв.м, в административном, нежилом здании, находящийся в федеральной собственности по адресу: Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Семирацкого, дом 22 из владения Сурун У.С., Сурун У.С., Суруна Н.К-Б. путём их высвобождения.

В удовлетворении остальной части иска отказано.

Ответчик Сурун У.С., не согласившись с решением суда, подала апелляционную жалобу. Просит решение суда отменить и отказать в иске, ссылаясь на то, что в 1999 году устроилась на работу поваром в Автохозяйственный (далее по тексту "АТХ") отдел МВД Республики Тыва, о чем имеется запись в трудовой книжке. В 2001 году АТХ МВД Республики Тыва дало разрешение на вселение работников данного отдела в комнаты в общежитии в доме 22 "а" по улице Семирацкого г. Кызыла и у нее имеется регистрация в комнате N 30. Оплачивала плату за аренду комнаты ежегодно, однако ее экземпляр договора аренды, который был заключен в 2004 году, утерян в 2012 году. Она является матерью-одиночкой, на иждивении имеет несовершеннолетнего сына, дочь студентку. Данное жилое помещение является для них единственным местом проживания.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что распоряжением Госкомимущества Республики Тыва от 23 января 1998 года МВД Республики Тыва передано имущество бывшего Авторемзавода, расположенное по адресу: г. Кызыл, ул. Семирацкого, 22, для размещения специальной школы милиции. 27 декабря 2000 года спорное помещение передано на баланс Автохозяйства при МВД Республики Тыва.

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 21 ноября 2012 года следует, что 30 декабря 2011 года внесена запись о прекращении деятельности юридического лица Автохозяйство МВД по РТ путем реорганизации в форме присоединения.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от 30 октября 2012 года (л.д. 59, 60), административное здание общей площадью 614,8 кв.м., инв. N II-1961, лит. В, В1, а также гараж общей площадью 55, 4 кв.м., инв. NII- 1961, лит. Е., по адресу: г. Кызыл, ул. Семирацкого, 22, принадлежат на праве оперативного управления МВД по Республике Тыва.

Из свидетельства о государственной регистрации права от 07 ноября 2008 года следует, что на основании ст. 3.1 Федерального закона N 137-ФЗ от 25.10.2001г. "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", ст. 17 Земельного кодекса РФ N 136-ФЗ от 25.10.2001г. в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о том, что собственником земельных участков общей площадью 4432 кв.м., расположенных по адресу: г. Кызыл, ул. Семирацкого, 22 (л.д. 21) является Российская Федерация.

Из акта осмотра нежилого административного здания N 09 от 07 ноября 2011 года, утверждённого начальником АТХ МВД по Республике Тыва следует, что в служебном нежилом помещении N 30, общей площадью 12,8 кв.м, по ул. Семирацкого, 22 г. Кызыла проживают ответчики, у которых отсутствуют документы, подтверждающие правомерность заселения в служебные нежилые помещения. Помещения ими использовались в качестве жилых, в которых имелись личные вещи граждан, предметы мебели, бытовая техника.

Таким образом, данное нежилое помещение по адресу: Республика Тыва, г.Кызыл, ул. Семирацкого, 22, в котором проживают ответчики, принадлежит истцу. Сурун У.С. и ее члены семьи в данное помещение были заселены с разрешения бывшего начальника АТХ МВД по Республике Тыва в связи с трудовым отношением. Сурун У.С. являлась работником данного учреждения. С 2002 г. Сурун У.С. не работает в МВД по Республике Тыва.

Удовлетворяя исковые требования МВД по Республике Тыва суд исходил, что у ответчиков отсутствуют документы, подтверждающие правомерность их заселения в нежилое помещение N 30 по ул. Семирацкого, 22 г. Кызыла, то есть договор аренды на данное помещение.

С таким выводом суда первой инстанции судебная коллегия не согласна.

Согласно ст. 305 ГК РФ, права, предусмотренные, в том числе ст. 301 ГК РФ принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве оперативного управления.

Из пояснений Сурун У.С. следует, что ее семья заселилась в указанное помещение с разрешения бывшего начальника Автохозяйства МВД по Республике Тыва, после чего они периодически вносили плату за коммунальные услуги. И у нее тоже имелся договор аренды служебного помещения под жилую площадь от 05 января 2004 года, согласно которому Автохозяйство МВД по Республике Тыва предоставило в аренду Сурун У.С. служебное помещение под жилую площадь, однако данный договор ею в 2012 г. утерян, ордеров не выдавали.

Семья Сурун У.С. по настоящее время проживала в данном помещении, другого жилья не имеют.

Факт нахождения Сурун УльяныСендажыевны в трудовых отношениях с истцом с 1999 г. подтверждается материалами дела и представителем ответчика не оспаривается, согласно которым с 08 октября 1999 года была принята на должность повара в Автохозяйство МВД РТ, уволена с переводом в другую организацию в 2002 году (л.д. 48-51), у Сурун У.С. имеется регистрация по данному адресу (л.д. 45). О чем также в суде подтвердил свидетель Байкара О.Ч. (л.д.72). Кроме того, из списка граждан и сотрудников МВД РТ проживающих по указанному адресу на 08 июля 2003 г. следует, что ответчик Сурун У.С. проживает по адресу: Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Семирацкого, 22 "а" N 30 (л.д. 76).

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что суд первой инстанции неправильно определил правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, неверно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, поскольку между МВД РТ и Сурун У.С. и ее членами семьи сложились жилищные правоотношения, то положения ст. 301 ГК РФ, указанные истцом в качестве основания для предъявления иска об истребовании помещения из незаконного владения ответчиков, в данном случае, неприменимы.

Ответчики могут быть выселены только по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом РФ.

В связи с чем, решение суда первой инстанции нельзя признать законным и обоснованным, в силу п.п. 3 и 4 ч.1 ст. 330 ГПК РФ оно подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 328, 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 17 декабря 2012 года отменить и принять новое решение следующего содержания:

"В удовлетворении иска Министерства внутренних дел по Республике Тыва к Сурун У.С., Сурун У.С., Суруну Н.К-Б. об истребовании имущества из чужого незаконного владения путём высвобождения, отказать".

Апелляционное определение вступает в силу со дня его принятия.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 17 октября 2013 года.

Председательствующий

Судьи