Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва от 27 августа 2013 г. по делу N 33-862/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в составе:

председательствующего Чикашовой М.Н.,

судей Железняковой С.А., Куулар Л.Д.

при секретаре Монгуш Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Железняковой С.А. гражданское дело по исковому заявлению Абаканского транспортного прокурора в интересах Хонделена Ч.Б. к Тывинской таможне, обществу с ограниченной ответственностью "Страховая компания "Согласие", федеральному казённому учреждению "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Тыва", открытому страховому акционерному обществу "РЕСО-Гарантия" о признании страховым случаем получение тяжкого телесного повреждения в связи с исполнением служебных обязанностей по апелляционным жалобам представителя государственного учреждения - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва, представителя Тывинской таможни, представителя федерального казённого учреждения "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Тыва" на решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 15 мая 2013 года,

с участием заместителя Абаканского транспортного прокурора Гилёвой Л.С., истца Хонделена Ч.Б., представителя истца Артемьевой О.В., представителей ответчиков Монгуш Н.О., Хомушку Е.А., Кужугета М.Т., представителя третьего лица Топурана Ч.Х.,

УСТАНОВИЛА:

Абаканский транспортный прокурор в интересах Хонделена Ч.Б. обратился в суд с иском к Тывинской таможне о признании страховым случаем получение тяжкого телесного повреждения в связи с исполнением служебных обязанностей, в обоснование иска указывая на то, что по обращению гражданина Хонделена Ч.Б. о защите его трудовых прав в связи с не составлением Тывинской таможней акта о несчастном случае формы Н-1, что послужило причиной неполучения заявителем страховых выплат, Абаканской транспортной прокуратурой проведена проверка. В ходе проверки установлено, что на основании служебного контракта о прохождении государственной гражданской службы N, заключённого Тывинской таможней с Хонделеном Ч.Б., последний принят на должность ** таможенного поста ДАПП "Шара-Сур" Тывинской таможни с 12 ноября 2003 года. 30 мая 2011 года в 6 часов утра государственный таможенный инспектор таможенного поста Шара-Сур Хонделен Ч.Б. вместе с начальником таможенного поста ДАПП Шара-Сур Эртне К.Д., главным государственным таможенным инспектором названного таможенного поста И. А.Б.-Б. на личной автомашине К. А.С. выехали из г.Кызыла на таможенный пост Шара-Сур для обеспечения повседневной деятельности поста в соответствии с графиком работы на май 2011 года. В 07.15 часов, следуя по трассе М-54, около дорожного знака 897 км водитель не справился с управлением и опрокинул автомобиль в кювет автодороги. В результате дорожно-транспортного происшествия государственный таможенный инспектор Хонделен Ч.Б. получил тяжёлые травмы. Согласно медицинскому заключению ГБУЗ "Республиканская больница N 1" от 23.06.2011 года, **. 07 августа 2012 года Тывинской таможней в ООО "СК "Согласие" направлены документы в отношении Хонделена Ч.Б. для принятия решения о выплате страховой суммы по обязательному государственному страхованию должностных лиц таможенных органов Российской Федерации. 21 августа 2012 года от ООО "СК "Согласие" поступил отказ от осуществления страховой выплаты, мотивированный тем, что причиной установления инвалидности явилось общее заболевание, которое не даёт права на получение страхового обеспечения. Согласно справке ФКУ "МСЭ по Республике Тыва" от 31 мая 2012 года серия МСЭ-2011 N Хонделену Ч.Б. присвоена 1 группа инвалидности с указанием причины - "общее заболевание". Между тем, согласно акту N 4 служебного расследования страхового случая, утверждённого начальником Тывинской таможни 26 июня 2011 года, полученное Хонделеном Ч.Б. телесное повреждение связано с исполнением должностных (служебных) обязанностей. Как установлено служебной проверкой, проведённой Тывинской таможней в период с 16.06.2011 года по 20.07.2011 года, Хонделен Ч.Б. выехал 30.05.2011 года в 6 часов утра с места проживания по адресу: **, по направлению к месту службы - Таможенный пост ДАПП Шара-Сур, телесные повреждения получил при следовании к месту службы, а равно при исполнении служебных обязанностей. Данный вывод подтверждается объяснениями Хонделена Ч.Б., ** И. А.Б.-Б., начальника таможенного поста Э. К.Д., старшего инспектора С. Б.В. В нарушение требований трудового законодательства расследование несчастного случая, произошедшего с Хонделеном Ч.Б., Тывинской таможней в установленные законом сроки не проведено, акт о несчастном случае (формы Н-1) по результатам такой проверки не оформлялся, что в свою очередь повлекло указание в справке МСЭ причины инвалидности - "общее заболевание". Поскольку данная причина не даёт права на получение страхового обеспечения, а полученная по пути на службу травма связана с исполнением им должностных обязанностей, Хонделен Ч.Б. 10.09.2012 года обратился с заявлением в Тывинскую таможню о выдаче акта о несчастном случае формы Н-1. Согласно п. 6 акта о несчастном случае, утверждённого и.о. начальника Тывинской таможни 10.10.2012 года, несчастный случай, произошедший 30.05.2012 года с Хонделеном Ч.Б., не входит в перечень, предусмотренный ст. 227 Трудового кодекса РФ, следовательно, квалификации как несчастный случай на производстве с выдачей акта по форме Н-1 не подлежит. Таким образом, самостоятельно получить документ, подтверждающий факт травмирования при исполнении служебных обязанностей (следование к месту службы) для назначения страховых выплат, Хонделену Ч.Б. не представилось возможным. Несоблюдение Тывинской таможней требований Трудового кодекса РФ, выразившееся в не проведении служебного расследования несчастного случая в установленном законом порядке, повлекло не предоставление государственному служащему предусмотренных законом государственных гарантий в виде выплаты страхового обеспечения. Являясь инвалидом 1 группы вследствие полученной травмы, Хонделен Ч.Б. не имеет возможности самостоятельного передвижения, обусловленного парализацией ног, в связи с чем не может самостоятельно защищать свои нарушенные права. Просит суд признать страховым случаем получение 30.05.2011 года государственным гражданским служащим таможенного поста ДАПП Шара-Сур Тывинской таможни Хонделеном Ч.Б. тяжкого телесного повреждения, связанного с исполнением служебных обязанностей.

В ходе рассмотрения дела истцом неоднократно уточнялись исковые требования. 24 января 2013 года подано изменённое исковое заявление к Тывинской таможне, ООО "Страховая компания "Согласие", ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Тыва", где истец просил признать страховым случаем получение 30.05.2011 года государственным гражданским служащим таможенного поста ДАПП Шара-Сур Тывинской таможни Хонделеном Ч.Б. тяжкого телесного повреждения в связи с исполнением служебных обязанностей; признать, что инвалидность Хонделена Ч.Б. наступила в связи с исполнением служебных обязанностей в период его службы в таможенных органах; обязать ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Тыва" внести соответствующие изменения в акт освидетельствования от 31.05.2012 года N; признать акт о несчастном случае от 10.10.2012 года, утвержденный и.о. начальника Тывинской таможни Пинясовым Е.В., в части пункта 6 "Квалификация несчастного случая" недействительным; взыскать с ООО "Страховая компания "Согласие" в пользу Хонделена Ч.Б. страховую сумму в размере 7,5-кратного годового денежного содержания.

03 апреля 2013 года, подав изменённое исковое заявление к Тывинской таможне, ООО "Страховая компания "Согласие", ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Тыва", ОСАО "РЕСО-Гарантия" в дополнение к ранее указанным требованиям истец вместо страховой суммы в размере 7,5-кратного годового денежного содержания просил взыскать с ООО "Страховая компания "Согласие" и Страхового общества "РЕСО-Гарантия" солидарно в пользу Хонделена Ч.Б. страховую сумму в размере 6,5-кратного годового денежного содержания.

Решением Кызылского городского суда Республики Тыва от 15 мая 2013 года исковое заявление удовлетворено частично. Судом постановлено: признать страховым случаем получение 30 мая 2011 года государственным гражданским служащим таможенного поста ДАПП Шара-Сур Тывинской таможни Хонделеном Ч.Б. тяжкого телесного повреждения в связи с исполнением служебных обязанностей, признать, что инвалидность Хонделена Ч.Б. наступила в связи с исполнением служебных обязанностей в период его службы в таможенных органах, признать акт о несчастном случае от 10 октября 2012 года, утвержденный и.о. начальника Тывинской таможни, в части пункта 6 "Квалификация несчастного случая" недействительным. Также суд обязал федеральное казённое учреждение "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Тыва" внести соответствующие изменения в акт освидетельствования от 31 мая 2012 года N, взыскал с открытого страхового акционерного общества "РЕСО-Гарантия" в пользу Хонделена Ч.Б. страховую сумму в размере 6,5-кратного годового денежного содержания. В удовлетворении исковых требований к обществу с ограниченной ответственностью "Страховая компания "Согласие" отказано. Взыскана с открытого страхового акционерного общества "РЕСО-Гарантия" в доход соответствующего бюджета государственная пошлина в размере ** рублей.

Не согласившись с решением суда, представитель государственного учреждения - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва" Топуран Ч.Х., действующий на основании доверенности, подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска, указывая на то, что, поскольку дорожно-транспортное происшествие не было обусловлено трудовыми отношениями со страхователем Тывинской таможней, в момент ДТП Хонделен Ч.Б. не действовал в интересах работодателя, необходимо признать, что телесные повреждения пассажир Хонделен Ч.Б. получил не при исполнении обязанностей государственного таможенного инспектора таможенного поста ДАПП Шара-Сур, ДТП произошло не в рабочее время и не во время следования к основному месту работы на транспорте, предоставленном страхователем, в связи с чем данное происшествие не подпадает под предусмотренные ст. 227 Трудового кодекса РФ случаи, не является несчастным случаем на производстве, то есть не является страховым случаем.

В апелляционной жалобе представитель Тывинской таможни Монгуш Н.О., действующая на основании доверенности, просит решение суда отменить, приняв новое решение об отказе в удовлетворении иска, в обоснование жалобы указав, что составление акта по форме Н-1 невозможно по причине отсутствия правовых оснований, установленных ст. 227 Трудового кодекса РФ и пунктом 3 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утверждённого постановлением Минтруда РФ от 24 октября 2002 года N 73. Суд первой инстанции не дал надлежащей правовой оценки вышеуказанным доводам таможни и факту следования к месту службы на личной автомашине знакомого Хонделена Ч.Б ... Суд не указал, какие именно "соответствующие изменения" следует внести в акт освидетельствования, выданный ФКУ ГБ МСЭ по РТ, какую именно формулировку причины следует указать в акте. При принятии решения судом не были дифференцированы два вида страхования: обязательное государственное личное страхование и обязательное социальное страхование.

В апелляционной жалобе представитель федерального казённого учреждения "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Тыва" Кужугет М.Т., действующий на основании доверенности, просит решение суда отменить в части обязания ФКУ "ГБ МСЭ по Республике Тыва" Минтруда России внести соответствующие изменения в акт освидетельствования от 31 мая 2012 года N, ссылаясь на то, что в нарушение п. 1 ст. 195 ГПК РФ в решении суда не указано какими действиями или бездействиями выражено нарушение правовых актов ответчиком ФКУ "ГБ МСЭ по Республике Тыва" и какие права, свободы и законные интересы истца им были нарушены. При освидетельствовании Хонделен Ч.Б. не представил ни одного документа, подтверждающего, что травмы получены при исполнении трудовых обязанностей. В то же время в соответствии с последним абзацем п. 14 Правил признания лица инвалидом при представлении в бюро соответствующих документов причина инвалидности изменяется со дня представления этих документов без дополнительного освидетельствования инвалида.

Представитель ответчика - Тывинской таможни - Монгуш Н.О., действующая на основании доверенности, в суде апелляционную жалобу поддержала по доводам, изложенным в ней.

Представитель ответчика - федерального казённого учреждения "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Тыва" - Кужугет М.Т., действующий на основании доверенности, апелляционную жалобу поддержал по доводам, изложенным в ней.

В судебном заседании представитель третьего лица - государственного учреждения - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва - Топуран Ч.Х., действующий на основании доверенности, также свою апелляционную жалобу поддержал по доводам, изложенным в ней.

Заместитель Абаканского транспортного прокурора Гилёва Л.С., истец Хонделен Ч.Б., представитель истца Артемьева О.В. возражали против удовлетворения апелляционных жалоб.

Представитель ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Страховая компания "Согласие" - Хомушку Е.А., действующая на основании доверенности, также поддержала апелляционные жалобы.

Представитель ответчика - открытого страхового акционерного общества "РЕСО-Гарантия" - в суд не явился, хотя ответчик надлежащим образом был извещён о дате, времени и месте рассмотрения дела, поэтому судебная коллегия признаёт его неявку неуважительной и рассматривает дело в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения сторон, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение в случае болезни и иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39).

Согласно п. 1 ст. 969 Гражданского кодекса РФ, в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определённых категорий.

В соответствии с ч. 13 ст. 323 Федерального закона от 27.11.2010 года N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" должностные лица таможенных органов подлежат обязательному государственному личному страхованию за счёт средств федерального бюджета. Объектами обязательного государственного личного страхования являются жизнь и здоровье должностных лиц таможенных органов.

Частью 14 статьи 323 указанного Федерального закона страховыми случаями по договору обязательного государственного личного страхования являются:

1) гибель (смерть) должностного лица таможенного органа (далее - застрахованный) в период службы его в таможенных органах либо до истечения одного года после увольнения из таможенных органов вследствие ранения (контузии), иных телесных повреждений, заболевания, которые получены им при исполнении служебных обязанностей;

2) установление застрахованному инвалидности в связи с исполнением служебных обязанностей в период его службы в таможенных органах либо до истечения одного года после увольнения из таможенных органов;

3) получение застрахованным в связи с исполнением им служебных обязанностей в таможенных органах тяжкого телесного повреждения или менее тяжкого телесного повреждения.

Из п.п. 2 и 3 ч. 15 ст. 323 Федерального закона следует, что страховые суммы выплачиваются при наступлении страховых случаев в следующих размерах: при установлении застрахованному инвалидности в связи с исполнением служебных обязанностей в период его службы в таможенных органах либо до истечения одного года после увольнения из таможенных органов: инвалиду I группы - в размере 7,5-кратного годового денежного содержания; в случае получения застрахованным в связи с исполнением служебных обязанностей в таможенных органах тяжелого телесного повреждения - в размере годового денежного содержания.

В соответствии с ч.ч. 16 и 18 ст. 323 Федерального закона страховая сумма по данному виду страхования выплачивается независимо от выплат по другим видам страхования и выплат в порядке возмещения вреда; иные условия и порядок осуществления обязательного государственного личного страхования должностных лиц таможенных органов определяются договором между федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела (страхователь), и страховой организацией (страховщик). В указанный договор включаются положения о размерах страховых сумм, сроке действия договора, размере, сроке и порядке уплаты страховой премии (страхового взноса), правах, об обязанностях и ответственности страхователя и страховщика.

Судом по делу установлено, что 28 декабря 2010 года Федеральная таможенная служба и ОСАО "РЕСО-Гарантия" заключили Государственный контракт N на оказание услуг по обязательному государственному личному страхованию должностных лиц таможенных органов Российской Федерации на 2011 год. Предметом контракта является обязательное государственное личное страхование должностных лиц таможенных органов РФ на 2011 год. По данному контракту страховщик обязуется при наступлении страхового случая произвести страховую выплату застрахованному лицу, а страхователь обязуется уплатить страховой взнос в порядке и сроки, установленные контрактом. Согласно п. 3.1.2 данного контракта, страховым случаем признается установление застрахованному лицу инвалидности в связи с исполнением должностных обязанностей в период службы либо до истечения одного года после увольнения из таможенных органов Российской Федерации, инвалидность 1 группы влечёт выплату суммы в размере 7,5-кратного годового денежного содержания. Данный контракт заключён сроком на один год с 01 января 2011 года по 31 декабря 2011 года, контракт действует до полного исполнения сторонами своих обязательств, в том числе в случае установления застрахованному лицу инвалидности в связи с исполнением должностных обязанностей до истечения одного года после увольнения из таможенных органов Российской Федерации.

Как следует из подпункта "е" пункта 1.8 Регламента проведения обязательного государственного личного страхования должностных лиц таможенных органов Российской Федерации (приложение к контракту от 28.12.2010 года N 184), под исполнением должностных обязанностей понимается следование к месту службы и обратно.

Согласно приказу и.о. начальника таможни от 12.11.2003 года N "О приёме и назначении на государственную должность федеральной государственной службы", Хонделен Ч.Б. принят 12.11.2003 года на работу в Тувинскую таможню и назначен на государственную должность федеральной государственной службы категории "В" с испытательным сроком 6 месяцев.

Как следует из приказа начальника таможни от 12.05.2004 года "О назначении на должность Конзай-оол Х.С., Хонделен Ч.Б., Соруктуг А.В.", днём окончания испытания государственного таможенного инспектора таможенного поста ДАПП "Шара-Сур" Хонделена Ч.Б. считается 11.05.2004 года, Хонделену Ч.Б. присвоен личный номер N.

В соответствии со служебным контрактом "О прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы РФ" N от 08.09.2005 года представитель нанимателя в лице начальника Тывинской таможни Цой Б.К. заключил на основании приказа Тувинской таможни от 12.11.2003 года N служебный контракт с Хонделеном Ч.Б., согласно которому гражданский служащий обязуется исполнять должностные обязанности по должности государственного таможенного инспектора таможенного поста ДАПП "Шара-Сур", учреждённой в целях обеспечения исполнения полномочий Тывинской таможни. Гражданскому служащему установлена нормальная продолжительность служебного времени, служебный контракт заключён на неопределенный срок.

Как следует из заключения по результатам служебной проверки, утверждённого начальником Тывинской таможни 14 июля 2011 года, в период с 22.06.2011 г. по 14.07.2011 г. по заявлению Хонделена Ч.Б. в целях установления наличия (отсутствия) страхового случая в результате дорожно-транспортного происшествия, случившегося 30.05.2011 г., проведена служебная проверка. В результате проверки установлено, что 30 мая 2011 года в 6 часов утра должностные лица таможенного поста ДАПП Шара-Сур Э. К.Д., И. А.Б.-Б., Хонделен Ч.Б. для исполнения должностных обязанностей следовали на таможенный пост ДАПП Шара-Сур согласно скользящему графику работы на май месяц 2011 года, утвержденному начальником таможни 27.04.2011 г. Выехали из г.Кызыла на личной автомашине инспектора Роспотребнадзора К. А.С. Примерно в 7 часов утра в районе 889 километра автотрассы М-54 водитель Куулар А.С. не справился с управлением и опрокинул автомашину в кювет автодороги. В результате дорожно-транспортного происшествия государственный таможенный инспектор Хонделен Ч.Б. получил тяжёлые травмы. По результатам проверки комиссия пришла к выводу, что государственный таможенный инспектор таможенного поста ДАПП Шара-Сур Хонделен Ч.Б. телесные повреждения получил при следовании к месту службы, а равно при исполнении должностных (служебных) обязанностей.

Согласно акту служебного расследования страхового случая N, утверждённому начальником Тывинской таможни Вальковым В.В. 26 июня 2012 года, комиссией, созданной на основании приказа Тывинской таможни от 06.06.2012 г. N, в составе К. Г.В., О. Е.А., Д. В.Г. проведено расследование страхового случая, произошедшего примерно в 07.00 часов 30 мая 2011 года. Пострадавший - Хонделен Ч.Б., ** лет, государственный таможенный инспектор таможенного поста ДАПП Шара-Сур. В ходе расследования установлено, что утром 30.05.2011 года начальник таможенного поста ДАПП Шара-Сур Эртне К.Д., главный государственный таможенный инспектор таможенного поста Шара-Сур А.А.Б-Б., государственный таможенный инспектор таможенного поста Шара-Сур Хонделен Ч.Б. в шесть часов утра на личной автомашине инспектора Роспотребнадзора К. А.С. выехали из г. Кызыла на таможенный пост ДАПП Шара-Сур для обеспечения повседневной деятельности таможенного поста согласно графику на май месяц. Примерно в 7 часов по трассе М-54 в пределах дорожного знака 897 км водитель не справился с управлением, автомобиль опрокинулся в кювет автодороги. В результате дорожно-транспортного происшествия государственный таможенный инспектор Хонделен Ч.Б. и инспектор Роспотребнадзора К. А.С. получили тяжёлые травмы. Пострадавших Хонделена Ч.Б. и К. А.С. на автомашине медицинской скорой помощи увезли в больницу поселка Балгазын, а из поселка Балгазын доставили на автомашине службы медицины катастроф в г.Кызыл в Республиканскую больницу N 1. Пострадавший в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения не находился. Заключение проводившей расследование комиссии: полученное телесное повреждение связано с исполнением должностных (служебных) обязанностей, подпункт "е" п. 1.8 "следование к месту службы и обратно" Регламента проведения обязательного государственного личного страхования должностных лиц таможенных органов Российской Федерации (приложение N 1 к Государственному контракту от 28.12.2010 года N "Об обязательном государственном личном страховании должностных лиц таможенных органов Российской Федерации в 2011 году").

Как следует из медицинского заключения от 23.06.2011 г., выданного и.о. заведующего нейрохирургическим отделением Республиканской больницы N 1 Дугур Б.К., больной Хонделен Ч.Б., ДД.ММ.ГГГГ рождения, поступил в нейрохирургическое отделение Республиканской больницы N 1 30.05.2011 года в 11.00 ч., больной доставлен бригадой санавиации в приёмный покой РБ N 1 с признаками позвоночно-спинномозговой травмы, при поступлении состояние тяжёлое, обусловленное спинальным шоком. Обстоятельства травмы: со слов травму получил во время ДТП на трассе М-54 вблизи с. Балгазын. Клинический диагноз: **. После стабилизации гемодинамики 31.05.2011 года проведена операция: **.

Из справки ФКУ ""Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Тыва" N 4 серии МСЭ-2011 N видно, что Хонделену Ч.Б., ДД.ММ.ГГГГ рождения, 31 мая 2012 года впервые установлена первая группа инвалидности по причине общего заболевания, инвалидность установлена на срок до 01 июня 2014 года, нуждается в постоянном постороннем уходе.

Согласно выписке из акта освидетельствования от 31.05.2012 года N, основанием для установления Хонделену Ч.Б. 1 группы инвалидности явился **

**

Таким образом, установлено, что имеется прямая причинно-следственная связь между повреждениями, полученными истцом 30.05.2011 года, и установлением ему инвалидности.

По представленной Тывинской таможней информации Хонделен Ч.Б. с государственной гражданской службы в таможенных органах уволен с 31 мая 2012 года.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу о том, что в рамках договора обязательного государственного личного страхования государственный таможенный инспектор таможенного поста ДАПП Шара-Сур Хонделен Ч.Б. тяжкие телесные повреждения 30 мая 2011 года получил при исполнении своих служебных (должностных) обязанностей, его инвалидность наступила в связи с исполнением служебных обязанностей в период его службы в таможенных органах, данный случай является страховым и с ОСАО "РЕСО-Гарантия" подлежит взысканию страховая сумма в размере 6,5-кратного годового денежного содержания, так как годовое денежное содержание ему было выплачено страховой компанией добровольно.

Как следует из п. 6 "Квалификация несчастного случая" акта о несчастном случае, утверждённого и.о. начальника Тывинской таможни 10.10.2012 г., комиссия, созданная на основании приказа Тывинской таможни от 21.09.2012 г. N "О расследовании несчастного случая" в отношении пострадавшего Хонделена Ч.Б., пришла к выводу, что несчастный случай, произошедший 30 мая 2011 года с государственным таможенным инспектором таможенного поста ДАПП Шара-Сур Хонделеном Ч.Б., не входит в перечень, предусмотренный ст. 227 Трудового кодекса РФ и п. 3 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утверждённого постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 24 октября 2002 года N 73 "Об утверждении форм документов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях", следовательно, квалификации как несчастный случай на производстве с выдачей акта по форме Н-1 не подлежит.

Доводы апелляционных жалоб представителя государственного учреждения - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва Топурана Ч.Х. и представителя Тывинской таможни Монгуш Н.О. о том, что несчастный случай, произошедший 30 мая 2011 года с государственным таможенным инспектором таможенного поста ДАПП Шара-Сур Хонделеном Ч.Б., не входит в перечень, предусмотренный ст. 227 Трудового кодекса РФ, и не является несчастным случаем на производстве, то есть не является страховым случаем в рамках обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве, обоснованны по следующим основаниям.

Статьёй 3 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" предусмотрено, что страховой случай - это подтверждённый в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечёт возникновение обязательства страховщика осуществить обеспечение по страхованию.

В соответствии со ст. 227 Трудового кодекса Российской Федерации и п. 3 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утверждённого постановлением Минтруда Российской Федерации от 24.10.2002 N 73, расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены телесные повреждения (травмы), в том числе в случае использования личного транспортного средства в производственных (служебных) целях по распоряжению работодателя (его представителя) или по соглашению сторон трудового договора.

Как установлено судебной коллегией, с истцом Хонделеном Ч.Б. несчастный случай произошёл не на его личном транспорте, транспортное средство, на котором он ехал, не использовалось в производственных (служебных) целях Тывинской таможней, служебным контрактом с истцом также не предусматривалось использование личного транспорта для проезда к месту службы и обратно, поэтому у суда первой инстанции не имелось оснований для признания недействительным акта о несчастном случае от 10 октября 2012 года, утвержденного и.о. начальника Тывинской таможни, в части пункта 6 "Квалификация несчастного случая", в связи с чем в указанной части решение суда первой инстанции нельзя признать законным, оно подлежит в этой части изменению с вынесением решения об отказе в удовлетворении данного требования.

Таким образом, поскольку несчастный случай, произошедший 30 мая 2011 года с государственным таможенным инспектором таможенного поста ДАПП Шара-Сур Хонделеном Ч.Б., в рамках договора обязательного государственного личного страхования является страховым случаем, а в рамках обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве не является страховым случаем, то решение суда первой инстанции в части признания страховым случаем получение 30 мая 2011 года государственным гражданским служащим таможенного поста ДАПП Шара-Сур Тывинской таможни Хонделеном Ч.Б. тяжкого телесного повреждения в связи с исполнением служебных обязанностей и в части признания факта того, что инвалидность Хонделена Ч.Б. наступила в связи с исполнением служебных обязанностей в период его службы в таможенных органах подлежит изменению с указанием на то, что данный случай является страховым и инвалидность наступила в связи с исполнением служебных обязанностей в рамках договора обязательного государственного личного страхования.

ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Тыва" отказало в удовлетворении заявления Хонделена Ч.Б. об изменении причины инвалидности с "общего заболевания" на "трудовое увечье", указав на то, что отсутствует акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1 либо решение суда об установлении факта несчастного случая на производстве.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 11, ст. 12 ГК РФ, ст. 3 ГПК РФ предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком.

В соответствии с абз. 2 п. 14 Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 года N 95 при отсутствии документов, подтверждающих факт профессионального заболевания, трудового увечья, военной травмы или других предусмотренных законодательством Российской Федерации обстоятельств, являющихся причиной инвалидности, в качестве причины инвалидности указывается общее заболевание. В этом случае гражданину оказывается содействие в получении указанных документов. При представлении в бюро соответствующих документов причина инвалидности изменяется со дня представления этих документов без дополнительного освидетельствования инвалида.

В связи с этим заслуживает внимания довод апелляционной жалобы представителя федерального казённого учреждения "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Тыва" Кужугета М.Т. о том, что ФКУ "ГБ МСЭ по Республике Тыва" не нарушались ни нормы действующего законодательства, ни права, свободы и законные интересы истца, поскольку истцом Хонделеном Ч.Б. не был представлен ни акт по форме Н-1, ни решение суда об установлении факта несчастного случая на производстве и у ответчика отсутствовали основания для указания причины инвалидности иной, чем общее заболевание.

Так как права, свободы и законные интересы истца ФКУ "ГБ МСЭ по Республике Тыва" нарушены не были, то у суда первой инстанции не имелось оснований для возложения на ФКУ "ГБ МСЭ по Республике Тыва" обязанности по внесению изменений в акт освидетельствования от 31 мая 2012 года N.

При таких обстоятельствах решение суда в части обязания ФКУ "ГБ МСЭ по Республике Тыва" внести соответствующие изменения в акт освидетельствования от 31 мая 2012 года N нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит изменению в указанной части с вынесением решения об отказе в удовлетворении данного требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 15 мая 2013 года изменить, изложив его в следующей редакции:

"Исковое заявление Абаканского транспортного прокурора в интересах Хонделена Ч.Б. к Тывинской таможне, обществу с ограниченной ответственностью "Страховая компания "Согласие", федеральному казённому учреждению "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Тыва", открытому страховому акционерному обществу "РЕСО-Гарантия" о признании страховым случаем получение тяжкого телесного повреждения в связи с исполнением служебных обязанностей удовлетворить частично.

Признать страховым случаем получение 30 мая 2011 года государственным гражданским служащим таможенного поста ДАПП Шара-Сур Тывинской таможни Хонделеном Ч.Б. тяжкого телесного повреждения в связи с исполнением служебных обязанностей по договору обязательного государственного личного страхования.

Признать, что по договору обязательного государственного личного страхования инвалидность Хонделена Ч.Б. наступила в связи с исполнением служебных обязанностей в период его службы в таможенных органах.

Взыскать с открытого страхового акционерного общества "РЕСО-Гарантия" в пользу Хонделена Ч.Б. страховую сумму в размере 6,5-кратного годового денежного содержания.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с открытого страхового акционерного общества "РЕСО-Гарантия" в доход муниципального образования городской округ "город Кызыл Республики Тыва" государственную пошлину в размере ** рублей.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 02 сентября 2013 года (31 августа, 01 сентября - выходные дни).

Председательствующий

Судьи