Решение Верховного Суда Республики Хакасия от 10 декабря 2013 г. по делу N 7р-185/2013

Верховный Суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи Когай Г.А.,

при секретаре Михайловой А.Е.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Ивановой Ю.А. на решение Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия от 21 октября 2013 года, которым оставлено без изменения постановление руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия "данные изъяты" от 17 сентября 2013 года по делу о привлечении к административной ответственности по ст. 19.7.4 КоАП РФ

должностного лица муниципального заказчика - ведущего специалиста Управления жилищно-коммунального хозяйства, промышленности, энергетики, транспорта, связи и архитектуры Администрации Усть-Абаканского района Республики Хакасия Меньшагиной Т.А.,

Огласив жалобу, исследовав материалы дела, Верховный Суд Республики Хакасия

УСТАНОВИЛ:

постановлением руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия "данные изъяты" от 17 сентября 2013 года должностное лицо муниципального заказчика - ведущий специалист Управления жилищно-коммунального хозяйства, промышленности, энергетики, транспорта, связи и архитектуры Администрации Усть-Абаканского района Республики Хакасия Меньшагина Т.А. привлечена к административной ответственности по ст. 19.7.4 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Решением Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия от 21 октября 2013 года указанное постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с решением суда, защитник Иванова Ю.А. обратилась в Верховный Суд Республики Хакасия с жалобой, в которой просит решение суда отменить, прекратить производство по делу. Ссылается на малозначительность содеянного и возможность применения ст. 2.9. КоАП РФ.

Проверив правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта, изучив материалы дела и доводы жалобы, Верховный Суд Республики Хакасия, не находит оснований для отмены состоявшего судебного решения.

В силу ст. 19.7.4 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление сведений либо несвоевременное представление должностным лицом заказчика сведений о заключении контракта либо о его изменении, исполнении или расторжении в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, уполномоченные на ведение реестров контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, если представление таких сведений является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, а равно представление заведомо недостоверных сведений.

В соответствии с частью 2 статьи 18 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее по тексту - Закон о размещении заказов) в течение трех рабочих дней со дня заключения контракта заказчики направляют указанные в пунктах 1 - 7 части 2 настоящей статьи сведения в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. В случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом были внесены изменения в условия контракта, заказчики в течение трех рабочих дней со дня внесения таких изменений направляют в указанный орган сведения, которые предусмотрены частью 2 настоящей статьи и в отношении которых были внесены изменения в условия контракта. Сведения, указанные в пунктах 9 и 10 части 2 настоящей статьи, направляются заказчиками в указанный орган в течение трех рабочих дней со дня соответственно исполнения или расторжения контракта.

Выводы суда первой инстанции о нарушении сроков размещения сведений о заключении Муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ "данные изъяты", об его исполнении и изменении, установленных частью 3 статьи 18 Закона о размещении заказов, обоснованы совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела, и не оспариваются должностным лицом, в отношении которого ведется производство по делу.

Указанные обстоятельства подтверждаются: служебной запиской от ДД.ММ.ГГГГ, муниципальным контрактом "данные изъяты" на поставку водогрейного котла от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-17), платежным поручением "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ, информацией с официального сайта Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов, содержащей сведения о контракте "данные изъяты" (номер извещения на сайте - "данные изъяты"), и о его исполнении (л.д. 18-20), протоколом "данные изъяты" об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Должностное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу, подтверждается приказом начальника Управления ЖКХ ПЭТСА от "данные изъяты" "По личному составу", приказом руководителя Управления ЖКХ ПЭТСА Администрации Усть-Абаканского района от ДД.ММ.ГГГГ "данные изъяты".

При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о том, что административный орган, имел доказательства для установления вины Меньшагиной Т.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.4 КоАП РФ. Оснований не согласиться с этим выводом, не имеется.

Довод жалобы о малозначительности совершенного деяния проверялся судом первой инстанции и с учетом характера совершенного правонарушения, степени нарушения охраняемых общественных отношений, мотивированно опровергнут.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.2 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Решение Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия от 21 октября 2013 года по настоящему делу об административном правонарушении в отношении должностного лица муниципального заказчика - ведущего специалиста (инженера-сметчика) Управления жилищно-коммунального хозяйства, промышленности, энергетики, транспорта, связи и архитектуры Администрации Усть-Абаканского района Республики Хакасия Меньшагиной Т.А., оставить без изменения, жалобу защитника Ивановой Ю.А. - без удовлетворения.

Судья

Верховного Суда Республики Хакасия Г.А. Когай