Решение Верховного Суда Республики Хакасия от 23 декабря 2013 г. по делу N 7п-64/2013

Верховный Суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи Когай Г.А.,

при секретаре Михайловой А.Е.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении - старшего полицейского ОБП ОВО по г. Абакану - филиала ФГКУ ОВО МВД по РХ на постановление Абаканского городского суда Республики Хакасия от 15 октября 2013 года, которым производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении

Кустовлянкина В.Е.,

прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

Огласив жалобу, исследовав материалы дела, Верховный Суд Республики Хакасия

УСТАНОВИЛ:

постановлением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 15 октября 2013 года производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении Кустовлянкина В.Е. прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с постановлением суда, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - старший полицейский ОБП ОВО по г. Абакану - филиала ФГКУ ОВО МВД по РХ обратился в Верховный Суд Республики Хакасия с жалобой, в которой просит постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение. Цитирует положения Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" и не соглашается с произведенной судом оценкой доказательств. Считает, что действия Кустовлянкина В.Е. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Проверив правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта, Верховный Суд Республики Хакасия находит постановление суда законным и обоснованным.

Согласно ст. 30.7 КоАП РФ отмена постановления по делу об административном правонарушении и возвращение дела на новое рассмотрение по жалобе должностного лица, уполномоченного составлять протокол об административном правонарушении, возможны лишь в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При рассмотрении указанного дела судом первой инстанции таких существенных процессуальных нарушений не допущено.

Как следует из протокола об административном правонарушении "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ объективной стороной состава административного правонарушения, за совершение которого в отношении Кустовлянкина В.Е. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, явилось воспрепятствование исполнению служебных обязанностей сотрудникам полиции ДД.ММ.ГГГГ "адрес", что выразилось в отказе Кустовлянкина В.Е. пройти медицинское освидетельствование для установления факта опьянения.

Суд первой инстанции, исследовав в судебном заседании, представленные административным органом доказательства: протокол "данные изъяты" об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2), протокол о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4), постановление на медицинское освидетельствование от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5), рапорт старшего ПГЗ ОБПОВД по г. Абакану от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6), объяснения ФИО1, ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-8), обосновал свои выводы об отсутствии достаточных доказательств, позволяющих сделать достоверный вывод о виновности Кустовлянкина В.Е. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Оснований не согласиться с указанным выводом суда не имеется. Суд первой инстанции обоснованно учел положения п. 14 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" наделяющую полицию правом, в том числе направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении.

Проанализировав данные содержащиеся в протоколе об административном правонарушении, суд установил, что оснований для доставления Кустовлянкина В.Е. на медицинское освидетельствование не имелось, достоверные данные подтверждающие его отказ от прохождения такого освидетельствования, отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции мотивировал свои выводы о невиновности Кустовлянкина В.Е. и отсутствии в его деянии состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Доводы жалобы не ставят под сомнение обоснованность выводов суда первой инстанции. Как видно из жалобы, должностное лицо выразило свое несогласие с обжалуемым решением по вопросам факта. Между тем выводы, изложенные в обжалуемом судебном акте, мотивированы. Каких-либо существенных процессуальных нарушений, влекущих отмену состоявшегося по делу решения, в ходе производства по делу не допущено.

В соответствии со статьей 4.5 КоАП РФ общий срок давности привлечения к административной ответственности по делам составляет 2 месяца со дня совершения правонарушения. Поскольку административное правонарушение, в совершении которого обвинялся Кустовлянкин В.Е., имело место ДД.ММ.ГГГГ, то на момент проверки законности и обоснованности постановления суда срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, истек.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены постановления по делу об административном правонарушении, при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности. При таких обстоятельствах, основания для отмены вынесенного решения, отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.2-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление Абаканского городского суда Республики Хакасия от 15 октября 2013 года по настоящему делу об административном правонарушении в отношении Кустовлянкина В.Е. оставить без изменения, а жалобу должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении - старшего полицейского ОБП ОВО по г. Абакану - филиала ФГКУ ОВО МВД по РХ - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда Республики Хакасия Г.А. Когай