Определение Верховного Суда Удмуртской Республики от 29 октября 2013 г. по делу N 3-35/2013

Верховный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Соловьева В.А.,

при секретаре Садыковой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Мокина А. В. к Министерству финансов Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного постановления в разумный срок,

УСТАНОВИЛ:

Мокин А.В. обратился в Верховный суд УР с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного постановления в разумный срок. Заявление мотивирует длительностью неисполнения судебного постановления, которым на ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по УР была возложена обязанность ознакомить заявителя с врачебным заключением.

Часть 1 ст. 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 года N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" устанавливает, что граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в разумный срок могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

Как разъяснено в п. 24 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 декабря 2010 года N "О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" - при применении пункта 1 части 1 статьи 244.6 ГПК РФ, судам необходимо иметь в виду, что лицами, не имеющими права на подачу заявления, являются лица, требующие присуждения компенсации за нарушение права на исполнение судебных актов в разумный срок, если в отношении их не выносились судебные акты о возмещении вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо их должностных лиц, судебные акты, предусматривающие возложение обязанности на органы государственной власти, органы местного самоуправления, их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих произвести выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, а также не выносились судебные акты, предусматривающие обращение взыскания на средства федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета по денежным обязательствам бюджетных (казенных) учреждений.

Из материалов дела следует, что Мокиным А.В. ставиться вопрос о присуждении компенсации за неисполнение в разумный срок решения Можгинского районного суда УР, изменённого определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда УР от 11 марта 2013 года, которым на ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по УР была возложена обязанность ознакомить заявителя с врачебным заключением.

При этом очевидно, что судебный акт, вынесенный в пользу заявителя не связан с возмещением вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо их должностных лиц, не связан с возложением обязанности на органы государственной власти, органы местного самоуправления, их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих произвести выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета и не связан с обращением взыскания на средства федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета по денежным обязательствам бюджетных (казенных) учреждений.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 30 апреля 2010 года N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" - по результатам рассмотрения заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок суд или арбитражный суд принимает решение в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 244.10 ГПК РФ суд первой инстанции, по заявлениям о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок вправе вынести определение.

Согласно ч.1 ст. 244.8 ГПК РФ - Суд рассматривает заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок единолично в судебном заседании по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными настоящей главой, и в соответствии с Федеральным законом "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок".

Статья 220 ГПК РФ указывает, что суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.

Пункт 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ устанавливает, что судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

Согласно ч. 4 ст. 1 Закона о компенсации присуждение компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок не препятствует возмещению вреда в соответствии со статьями 1069, 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, заявитель не лишен права на судебную защиту по возмещению вреда, причиненного действиями органов государственной власти по основаниям, перечисленным в ст. 1069, 1070 ГК РФ, а производство по делу подлежит прекращению по вышеуказанным основаниям.

Руководствуясь ст. ст. 220, 224 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

прекратить производство по делу по заявлению Мокина А. В. к Министерству финансов Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

Определение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Удмуртской Республики в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья Верховного суда УР

Соловьев В.А.

копия верна судья Соловьев В.А.