Решение Владимирского областного суда Владимирской области от 04 декабря 2013 г. по делу N 11-280/2013

Судья Владимирского областного суда Шайкин Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сергеевой К.А. на решение судьи Александровского городского суда от 30 сентября 2013 года, которым постановление начальника ОСП Александровского района от 02 сентября 2013 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, изменено,

УСТАНОВИЛ:

решением судьи Александровского городского суда от 30 сентября 2013 года постановление начальника ОСП Александровского района от 02 сентября 2013 года, вынесенное в отношении Сергеевой К.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, изменено в части кадастрового номера и стороны света, в направлении которой следует переносить ограждение. В остальной части постановление оставлено без изменения, жалоба Сергеевой К.А. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной во Владимирский областной суд, Сергеева К.А. просит указанные решение и постановление отменить.

Указывает, что решение суда было исполнено до возбуждения дела об административном правонарушении, судьей не исследовались указанные в ее жалобе доводы и им не была дана надлежащая оценка.

Начальник ОСП Александровского района, М надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения жалобы. В судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем их неявка не препятствует рассмотрению жалобы.

Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения Сергеевой К.А., прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Из материалов дела следует, что решением Александровского городского суда от 18 апреля 2012 года с учетом исправлений описок, внесенных в указанное решение определениями Александровского городского суда от 09 июня 2012 года и 02 ноября 2012 года, Сергеева К.А. обязана устранить препятствия в пользовании принадлежащим М земельным участком с кадастровым номером ****, расположенным по адресу: **** путем переноса существующего ограждения, установленного в границах принадлежащего М земельного участка, являющейся смежной с границей принадлежащего Сергеевой К.А. земельного участка, расположенного по адресу: **** в месте нахождения строений - хозблока (лит. Г1) и гаража (лит.Г) и на расстояние 0,56 м. на юг в сторону участка Сергеевой К.А. к углу существующих хозблока (лит. Г1) и гаража (лит. Г), расположенных на принадлежащем Сергеевой К.А. земельном участке, установив ограждение вдоль стены указанных строений в западном направлении до пересечения с существующим ограждением земельного участка М, расположенном по фасаду.

На основании указанного решения 24 сентября 2012 года возбуждено исполнительное производство. 10 октября 2012 года Сергеева К.А. получила постановление о возбуждении исполнительного производства, ей был установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа (л.д. 25).

25 октября 2012 года было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора за неисполнение исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения (л.д. 30).

12 августа 2013 года Сергеевой К.А. было вручено требование (л.д. 80) и установлен срок до 23 августа 2013 года исполнить решение суда, однако данное требование судебного пристава-исполнителя не было исполнено, в связи с чем 02 сентября 2013 года она была привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Сергеева К.А. указывает, что решение суда (с учетом определений об исправлении описок) было исполнено ею 06 мая 2013 года. Свидетель В подтвердила показания Сергеевой К.А.

В материалах дела имеется копия письма судебного пристава - исполнителя. от 13 июня 2013 года на имя судьи Александровского городского суда (л.д. 47), из которого следует, что по состоянию на 13 июня 2013 года забор перенесен, однако, взыскатель с правильностью переноса не согласен. В чем именно заключается несогласие взыскателя в письме не указано. Взыскатель - М не опрошен. Не имеется также сведений о расстоянии, на которое перенесен забор.

В акте совершения исполнительных действий от 09 августа 2013 года указано, что судебный пристав - исполнитель в присутствии М произвел осмотр места расположения забора на территории, указанной в исполнительном листе (л.д. 57). При этом никаких сведений о том, каким образом по состоянию на указанную дату установлен забор, в акте нет.

На имеющихся в деле копиях фотографий от 09 (л.д. 60) и 30 августа (л.д. 86, 87, 88) изображен забор, часть которого расположена вдоль стены кирпичной постройки, а часть - отстоящая на некоторое расстояние от нее.

При этом в материалах дела отсутствуют какие-либо сведения о расстоянии между забором и постройкой, а также о расстоянии, на которое был перенесен забор (если таковой перенос имел место). Качество приобщенных к материалам дела копий фотографий не позволяет в полной мере судить об обстановке на участке.

При таких обстоятельствах невозможно прийти к однозначному выводу о том, исполнены ли Сергеевой К.А. в полном объеме содержащиеся в исполнительном документе требования.

Постановление и решение не соответствуют положениям ст. 24.1 КоАП РФ о необходимости всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела.

Следовательно, вынесенные по делу постановление и решение подлежат отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в ОСП Александровского района.

Руководствуясь п. 4 ч.1 ст.30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление начальника ОСП Александровского района от 02 сентября 2013 года и решение судьи Александровского городского суда от 30 сентября 2013 года, вынесенные в отношении Сергеевой К.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, отменить.

Дело вернуть на новое рассмотрение в ОСП Александровского района.

Судья Ю.А. Шайкин