Постановление Владимирского областного суда Владимирской области от 25 ноября 2013 г. по делу N 4а-460/2013

Заместитель председателя Владимирского областного суда Кириллов В.С., рассмотрев жалобу Родина А.В. на постановление мирового судьи судебного участка N 5 г. Коврова и Ковровского района Владимирской области от 27 февраля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Родина А.В.

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 5 г. Коврова и Ковровского района Владимирской области от 27 февраля 2013 года Родин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок три года.

В поданной во Владимирский областной суд жалобе Родин А.В. просит об отмене состоявшегося по делу об административном правонарушении судебного постановления в связи с принятием Федерального закона от 23 июля 2013 года N 196- ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", устанавливающего возможную суммарную погрешность измерений 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, нахожу ее подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Часть 4 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Согласно пункту 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Судом установлено, что ****, в **** часов **** минут, в **** в районе ****, Родин А.В., в нарушение п.2.7 Правил дорожного движения РФ, управлял транспортным средством " ****", государственный регистрационный знак ****, находясь в состоянии опьянения. Указанное правонарушение совершено Родиным А.В. повторно. На момент составления протокола об административном правонарушении по ч. 4 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Родин А.В. считался подвергнутым административному наказанию по ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначенному постановлением мирового судьи судебного участка N 4 г. Коврова и Ковровского района Владимирской области от 25 августа 2010 года.

Федеральным законом от 23 июля 2013 года N 196 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", вступившим в силу 01 сентября 2013 года, статья 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополнена примечанием, в соответствии с которым административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

Таким образом, данным законом предусмотрены иные правила привлечения к административной ответственности за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения.

Частью 2 статьи 54 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

В соответствии с частью 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Факт нахождения Родина А.В. в состоянии алкогольного опьянения в момент управления транспортным средством был установлен мировым судьей на основании данных освидетельствования, проведенного **** должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения, с помощью технического средства измерения Алкотест 6810. Результат освидетельствования - 0,06 мг/л зафиксирован в акте установленной формы (л.д. 3).

С учетом внесенных вышеуказанных изменений в действующее законодательство действия Родина А.В. не образуют состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы выносится решение об отмене постановления, решения по результатам рассмотрения жалобы и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 5 г. Коврова и Ковровского района Владимирской области от 27 февраля 2013 года о назначении Родину А.В. административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок три года до настоящего времени не исполнено, постановление мирового судьи судебного участка N 5 г. Коврова и Ковровского района Владимирской области от 27 февраля 2013 года подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

надзорную жалобу Родина А.В. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 5 г. Коврова и Ковровского района Владимирской области от 27 февраля 2013 года в отношении Родина А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Заместитель председателя

Владимирского областного суда В.С. Кириллов