Решение Владимирского областного суда Владимирской области от 22 ноября 2013 г. по делу N 7-263/2013

Судья Владимирского областного суда Шайкин Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Кузнецова А.А., поданную в интересах Шахмурадова Э.Л.о. Лачин оглы на постановление судьи Ленинского районного суда г. Владимира от 10 ноября 2013 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Ленинского районного суда г. Владимира от 10 ноября 2013 года Шахмурадов Э.Л.о. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере **** рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В жалобе, поданной во Владимирский областной суд, защитник Шахмурадова Э.Л.о. Кузнецов А.А. просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Шахмурадова Э.Л.о. состава административного правонарушения.

Шахмурадов Э.Л.о. и его защитник Кузнецов А.А. надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения жалобы. В судебное заседание не явились. Кузнецов А.А. подал письменное ходатайство об отложении рассмотрения дела. Определением судьи Владимирского областного суда от 22 ноября 2013 года в удовлетворении ходатайства отказано, в связи с чем неявка указанных лиц не препятствует рассмотрению жалобы.

Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Шахмурадов Э.Л.о. привлечен к административной ответственности в связи с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, выразившимся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон) законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации (к таким документам на основании ч. 5 ст. 5 Закона могут быть отнесены разрешение на работу или патент).

Миграционная карта - документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранных гражданах и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина.

Из материалов дела следует, что гражданин Республики **** Шахмурадов Э.Л.о. прибыл на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы 24 апреля 2012 года.

В материалах дела имеется копия выданной Шахмурадову Э.Л.о. миграционной карты (л.д. 7), в связи с чем выводы об отсутствии у него документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации являются неверными.

Вместе с тем, срок законного временного пребывания Шахмурадова Э.Л.о. в России на основании указанной миграционной карты истек 21 июля 2012 года.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Шахмурадов Э.Л.о. уклонился от выезда за пределы Российской Федерации.

Следовательно, его действия должны быть квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

С учетом изложенного постановление судьи подлежит изменению путем внесения в его описательно-мотивировочную часть надлежащего указания на совершенные Шахмурадовым Э.Л.о. противоправные действия.

Такое изменение не влечет за собой изменения квалификации административного правонарушения, ужесточения наказания или иного ухудшения положения лица, в отношении которого ведется производство по делу и допускается в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

В остальной части постановление судьи является законным и обоснованным. Имеющиеся в деле доказательства получены в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ и оценены судьей по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. Наказание назначено в соответствии с санкцией указанной нормы закона и не является максимальным. В связи с изложенным оснований для отмены постановления и прекращения производства по делу нет.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Ленинского районного суда г. Владимира от 10 ноября 2013 года, вынесенное в отношении Шахмурадова Э.Л.о. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, изменить.

Квалифицировать действия Шахмурадова Э.Л.о. по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу защитника Шахмурадова Э.Л.о. - Кузнецова А.А., без удовлетворения.

Судья Ю.А. Шайкин