Решение Волгоградского областного суда Волгоградской области от 13 ноября 2013 г. по делу N 07р-666/13

Судья Волгоградского областного суда Самошкин С.А.,

при секретаре Беликовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.22 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО "Группа Компаний "Южные районы Волгограда"

Духнова Сергея Григорьевича по его жалобе на решение судьи Кировского районного суда г. Волгограда от 10 октября 2013 года,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением инспекции Государственного жилищного надзора Волгоградской области N " ... " генеральный директор ООО "Группа Компаний "Южные районы Волгограда" Духнов С.Г. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере " ... " рублей.

Поданная Духновым С.Г. в Кировский районный суд г. Волгограда жалоба на постановление оставлена без удовлетворения.

В жалобе в областной суд Духнов С.Г. оспаривает законность и обоснованность постановленного судом решения и просит его отменить, поскольку считает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.

Проверив в полном объёме материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав представителя Духнова С.Г. - Золкину Е.А., поддержавушую жалобу, нахожу решение судьи законным и обоснованным, а жалобу подлежащей отклонению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 7.22 КоАП РФ нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переустройство и (или) перепланировка существенно изменяют условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Состояние, в котором должно содержаться общее имущество, регламентировано п. 11 "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491.

В силу пп. "ж" п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 N 491, детские площадки, находящиеся в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, входят в состав общего имущества многоквартирного дома.

Пунктом 16 того же Постановления установлено, что надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно ст. 162 Жилищного кодекса РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Как следует из материалов дела, по результатам проведенной прокуратурой Кировского района Волгограда в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проверки соблюдения ООО "ГК "Южные районы Волгограда" жилищного законодательства установлено, что детские игровые площадки в границах земельных участков многоквартирных жилых домов N " ... " по "адрес" г. Волгограда находятся в нерабочем состоянии и не соответствуют требованиям п. 5.3.4, 5.3.5, 5.8, 5.10.1 ГОСТ Р 52168-2012, п. 3.3, 3.8, 7.2 ГОСТ Р 52301-2004 Национальный стандарт РФ "Оборудование детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования.", п. 3.5.11 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N170.

ООО "ГК "ЮРВ" является управляющей организацией, осуществляющей ремонт, эксплуатацию и содержание вышеуказанных домов.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: постановлением прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д. 51); актом проверки с фототаблицей (л.д. 55), которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, действия Духнова С.Г. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы не опровергают установленных обстоятельств, в связи с чем не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу решений.

Постановление о привлечении Духнова С.Г. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено Духнову С.Г. в пределах, установленных санкцией ст. 7.22 КоАП РФ.

Существенных нарушений требований КоАП РФ, которые могли повлиять на полноту, всесторонность и объективность рассмотрения дела, при его рассмотрении не допущено.

При таких обстоятельствах не нахожу оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного решения.

Руководствуясь ст. ст. 30.2 - 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

жалобу генерального директора ООО "Группа Компаний "Южные районы Волгограда" Духнова С.Г. - оставить без удовлетворения.

Решение судьи Кировского районного суда г. Волгограда от 10 октября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.22 КоАП РФ, в отношении

генерального директора ООО "Группа Компаний "Южные районы Волгограда"

Духнова Сергея Григорьевича - оставить без изменения.

Судья Волгоградского подпись

областного суда: Самошкин С.А.

" ... "

" ... "

" ... "