Решение Волгоградского областного суда Волгоградской области от 20 ноября 2013 г. по делу N 07р-662/13

Судья Волгоградского областного суда Самошкин С.А.

при секретаре Чекашовой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ, в отношении директора ООО "Технология" Багеля Олега Алексеевича по его жалобе на решение судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 16 октября 2013 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением N " ... " от ДД.ММ.ГГГГ начальника ИФНС России по Центральному району г. Волгограда директор ООО "Технология" Багель О.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере " ... " рублей.

Поданная Багелем О.А. в Центральный районный суд г. Волгограда жалоба на постановление начальника ИФНС России по Центральному району г. Волгограда была оставлена без удовлетворения.

В жалобе в областной суд Багель О.А. оспаривает законность и обоснованность постановленного судом решения и просит его отменить.

Проверив в полном объёме материалы дела, изучив доводы жалобы, не нахожу оснований для удовлетворения данной жалобы.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ, нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.11.1996 года N129-ФЗ "О бухгалтерском учете", действовавшего на момент вынесения постановления о назначении административного наказания, все хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться оправдательными документами. Эти документы служат первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 10.07.2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" Банк России уполномочен по вопросам, отнесенным к его компетенции, издавать в форме указаний, положений и инструкций нормативные акты, обязательные для федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, всех юридических и физических лиц.

Пунктом 1.1. Положения о порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации N 373-П от 12.10.2011 года (далее по тексту - Положение N 373-П) предусмотрено, что настоящее Положение распространяется на юридических лиц, ведущих бухгалтерский учет в соответствии с требованиями, установленными органами, которым предоставлено право регулирования бухгалтерского учета (за исключением Центрального банка Российской Федерации), а также на юридических лиц, перешедших на упрощенную систему налогообложения (далее - юридические лица), на физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Согласно п. п. 5.1, 5.5 Положения N 373-П для учета поступающих в кассу наличных денег, за исключением наличных денег, принятых платежным агентом, банковским платежным агентом (субагентом), и выдаваемых из кассы, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ведут кассовую книгу 0310004. Платежный агент, банковский платежный агент (субагент) помимо кассовой книги 0310004, указанной в абзаце первом настоящего пункта, ведет кассовую книгу 0310004 для учета наличных денег, принятых платежным агентом, банковским платежным агентом (субагентом).

Если в течение рабочего дня кассовые операции не проводились и записи в кассовую книгу 0310004 не осуществлялись, остатком наличных денег на конец рабочего дня считается сумма остатка наличных денег, выведенная в последний из предшествующих рабочий день, в течение которого проводились кассовые операции.

В соответствии с п. 6.1 Положения N 373-П юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обеспечивают организацию ведения кассовых операций, установленных настоящим Положением, в том числе: внесение в кассовую книгу 0310004 всех записей, которые должны быть сделаны на основании приходных кассовых ордеров 0310001 и расходных кассовых ордеров 0310002 - полное оприходование в кассу наличных денег.

Из материалов дела следует, что в УФНС по Волгоградской области от Р поступило заявление о нарушениях кассовой дисциплины ООО "Технология".

По результатам проверки ООО "Технология" по доводам обращения гр. Р установлено, что за проект документов "Устроительство балкона в квартире по ул. "адрес"" главным инженером ООО "Технология" И от Р ДД.ММ.ГГГГ получены наличные денежные средства в сумме " ... " руб. с выдачей расписки в получении данной суммы ООО "Технология" заверенной подписью И и печатью ООО "Технология" для проектов. Указанные наличные денежные средства в размере " ... " руб. ООО "Технология" в кассу не оприходованы. Приходный кассовый ордер на сумму " ... " руб. от ДД.ММ.ГГГГ в организации не оформлен и для проверки не предоставлен. В кассовой книге организации запись от ДД.ММ.ГГГГ на сумму " ... " руб. отсутствует.

Факт совершения директором ООО "Технология" Багелем О.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении N " ... " от ДД.ММ.ГГГГ; актом проверки полноты учета выручки денежных средств, порядка ведения кассовых операций с банкнотами и монетой банка России на территории Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса N " ... " от ДД.ММ.ГГГГ; анализом счета 50 ООО "Технология" за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, действия Багеля О.А. правильно квалифицированы по статье 15.1 КоАП РФ.

Постановление о привлечении Багеля О.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено ему в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ.

Довод жалобы об отсутствии в действиях Багеля О.А. состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.1 КоАП РФ, по существу основаны на неправильном толковании норм материального права, содержат ссылки на те же обстоятельства, которые рассматривались в районном суде и направлены на переоценку доказательств бывшим предметом исследования при рассмотрении жалобы на постановление административного органа.

Доводы жалобы Багеля О.А. о том, что денежные средства от Р. получены неуполномоченным лицом - главным инженером ООО "Технология" И, в силу злоупотребления ею своими полномочиями, не являются основанием для освобождения его от ответственности, поскольку являясь руководителем ООО "Технология" Багель О.А. обязан был осуществлять контроль за соблюдением как порядка работы с денежной наличностью и ведения кассовых операций, так и контроль за соблюдением порядка хранения свободных денежных средств.

Иных значимых доводов, дающих основания для сомнения в законности судебного решения жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах не нахожу оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 16 октября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ, в отношении директора ООО "Технология" Багеля Олега Алексеевича оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Судья Волгоградского

областного суда подпись Самошкин С.А.

" ... "

" ... "

" ... "