Решение Волгоградского областного суда Волгоградской области от 20 ноября 2013 г. по делу N 07п-333/13

Судья Волгоградского областного суда Самошкин С.А.,

при секретаре Чекашовой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ,

в отношении ИП Рогожиной Ю.И.

по жалобе специалиста-эксперта отдела юридического обеспечения Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области (далее Роспотребнадзор) Дубянской Н.В.

на постановление судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 17 октября 2013 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 17 октября 2013 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ИП Рогожиной Ю.И. в связи с отсутствием состава административного правонарушения (п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

В жалобе в областной суд на постановление судьи районного суда должностное лицо Роспотребнадзора Дубянская Н.В. оспаривает законность судебного постановления, которое просит отменить, поскольку считает, что судьёй районного суда неправомерно было прекращено производство по делу.

Проверив в полном объеме материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы на не вступившее в законную силу решение, выслушав поддержавшую жалобу должностное лицо Роспотребнадзора Дубянскую Н.В., возражавшего против жалобы представителя Рогожиной Ю.И. Минеева И.Г. нахожу жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, ИП Рогожина Ю.И., которая оказывает услуги по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста, привлечена к ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ за нарушение п. 4.5 СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций", согласно которому размещение в подвальных и цокольных этажах зданий помещений для пребывания детей и помещений медицинского назначения не допускается.

Согласно акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ и протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в Центре по уходу и присмотру за детьми, расположенном на "адрес" в г. Волгограде, помещения, в которых размещаются дети, находятся на цокольном этаже здания, заглублённом в землю (л.д. 3, 7-8).

Прекращая производство по делу в отношении ИП Рогожиной Ю.И., судья районного суда мотивировал вывод тем, что СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций" регламентирует деятельность учреждений образовательного профиля. Деятельность ИП Рогожиной Ю.И. связана с уходом и присмотром за детьми дошкольного возраста, то есть не является образовательной. Следовательно, по мнению судьи районного суда, нормы СанПиН 2.4.1.3049-13 на деятельность, которую осуществляет ИП Рогожина Ю.И., не распространяется.

Такой вывод считаю неправильным.

Согласно п. 1.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 его действие распространяется, в частности, на охрану здоровья детей при осуществлении деятельности по воспитанию, уходу и присмотру в дошкольных организациях независимо от вида, организационно-правовых форм и форм собственности.

Это обстоятельство свидетельствует о неверном толковании и применении судом норм материального права, за нарушение которых установлена ответственность статьёй 6.3 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 17 октября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ИП Рогожиной Ю.И. подлежит отмене. Дело подлежит направлению на новое судебное рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

жалобу специалиста-эксперта отдела юридического обеспечения Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области Дубянской Н.В. удовлетворить.

Постановление судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 17 октября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ИП Рогожиной Ю.И. отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья Волгоградского подпись

областного суда: Самошкин С.А.

" ... "

" ... "

" ... "