Апелляционное определение СК по гражданским делам Волгоградского областного суда Волгоградской области от 22 ноября 2013 г. по делу N 33-12746/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Колгановой В.М.,

судей Яковлева Д.М., Поповой Е.В.,

при секретаре Земсковой Т.В.,

с участием прокурора Романенко Ф.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Волгограда к Буршеву Н. Г., Буршевой Л. В., Буршевой Е. Н. о выселении с предоставлением жилого помещения,

по апелляционной жалобе ответчика Буршева Н. Г.

на решение Советского районного суда г. Волгограда от 21 августа 2013 года, которым постановлено:

"Исковые требования администрации г. Волгограда к Буршеву Н. Г., Буршевой Л. В., Буршевой Е. Н., о выселении с предоставлением жилого помещения - удовлетворить.

Выселить Буршева Н. Г., Буршеву Л. В., Буршеву Е. Н. из жилого помещения (квартиры) N " ... " "адрес" с предоставлением другого жилого помещения (квартиры) N " ... " "адрес" по ул. им. "адрес".

Обязать Буршева Н. Г., Буршеву Л. В., Буршеву Е. Н. заключить с МУ ЖКХ Советского района г. Волгограда договор социального найма жилого помещения (квартиры) N " ... " "адрес" по ул. им. "адрес"".

Заслушав доклад судьи Яковлева Д.М., выслушав ответчиком Б. Н.Г., Б. Л.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, заключение участвующего в деле прокурора Романенко Ф.С., полагавшую постановленное решение законным и обоснованным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация Волгограда обратилась в суд с указанным иском к ответчикам. В обоснование заявленных требований указала, что жилой "адрес" признан аварийным и подлежащим сносу. Б. Н.Г. является нанимателем жилого помещения - "адрес" указанном доме. Всего в жилом помещении зарегистрировано 3 человека. "адрес" указанного жилого помещения 40,3 кв. м, жилая 26,44 кв. м. Ответчикам для переселения предоставляется равнозначная двухкомнатная "адрес" с большей площадью. Однако ответчики отказываются от предоставленного им жилого помещения. Просила выселить ответчиков из жилого помещения (квартиры) N " ... " "адрес" с предоставлением другого жилого помещения (квартиры) N " ... " "адрес" по ул. им. "адрес", обязать Б. Н.Г., Б. Л.В., Б. Е.Н. заключить с МУ ЖКХ Советского района г. Волгограда договор социального найма жилого помещения (квартиры) N " ... " "адрес" по ул. им. "адрес".

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ответчик Б. Н.Г. оспаривает законность и обоснованность постановленного судом решения, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального и процессуального права, просит его отменить или изменить, принять по делу новое решение. Указывает, что является опекуном своей лишенной дееспособности матери Б. Г.А., являющейся инвалидом 1 группы, проживающей в "адрес" аварийного дома. Переселение Б. Г.А., требующей круглосуточного наблюдения со стороны Б. Н.Г. в другое жилое помещение в соседнем с ответчиками подъезде без присоединения положенной ей жилой площади к жилплощади Б. Н.Г. нарушает ее права.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилья.

В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом апелляционной инстанции, ответчики Б. Н.Г., Б. Л.В., Б. Е.Н. зарегистрированы и проживают в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: Волгоград, "адрес".

Указанное жилое помещение принадлежит муниципального образованию городской округ Волгоград, имеет общую площадь 40,3 кв. м, жилую 26,44 кв. м.

Постановлением главы Волгограда от 29 декабря 2008 года N 2756 "Об утверждении заключений районных межведомственных комиссий по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов Волгограда о признании многоквартирных жилых домов аварийными и подлежащими сносу", утверждено заключение соответствующей межведомственной комиссии Советского района Волгограда от 15 декабря 2008 года N 16, согласно которому многоквартирный дом N 6, расположенный в пос. Стройдеталь Волгограда, признан аварийным и подлежащим сносу.

В силу ст. 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Согласно ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении (ч. 3 ст. 89 ЖК РФ).

Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Согласно п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст. ст. 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 ЖК РФ; оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

На основании постановления администрации Волгограда от 28 января 2013 года N " ... " Б. Н.Г. на состав семьи 3 человека выделено жилое помещение - двухкомнатная "адрес" жилой площадью 29,40 кв. м, общей площадью 48,80 кв. м, в "адрес" по ул. им. Грибанова Волгограда.

Таким образом, общая и жилая площади указанного помещения превышают площади ранее занимаемого ответчиками жилого помещения в пос. Стройдеталь г. Волгограда.

Предоставляемое ответчикам в связи со сносом аварийного дома жилое помещение находится в черте Советского района г. Волгограда.

На основании ч.1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

17 июня 2013 года ответчик Б. Н.Г. и члены его семьи были уведомлены истцом о необходимости освобождения спорного жилого помещения в 10-дневный срок, однако в добровольном порядке в срок, установленный собственником жилого помещения, ответчики квартиру не освободили, уведомление администрации Волгограда оставили без ответа.

Указанные обстоятельства не оспаривались сторонами и подтверждены материалами дела.

Удовлетворяя иск администрации Волгограда о выселении ответчиков из аварийного жилья с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, суд правильно исходил из того, что занимаемое ранее ими жилое помещение в пос. Стройдеталь подлежит сносу, а предоставляемое им в связи со сносом многоквартирного дома жилое помещение является благоустроенным применительно к г. Волгограду, его общая и жилая площади превышают площади ранее занимаемого, жилье находится в черте города Волгограда и отвечает требованиям ст. ст. 85 - 89 ЖК РФ, в связи с чем пришёл к выводу о том, что при распределении жилья были соблюдены санитарно-технические нормы, предъявляемые к жилому помещению, а также учтены его потребительские свойства.

Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда, постановленным на основании закона и в соответствии с установленными фактическими обстоятельствами дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Поскольку ответчики подлежат выселению из аварийного жилья, при этом приобрели право на жилую площадь по договору социального найма по ул. им. Грибанова г. Волгограда, однако в добровольном порядке отказываются от заключения указанного договора, чем нарушают требования Жилищного кодекса РФ, суд обоснованно удовлетворил иск администрации Волгограда в части понуждения ответчиков к заключению с управомоченным администрацией лицом, то есть с МБУ "ЖКХ Советского района Волгограда", договора социального найма жилого помещения (квартиры) N " ... " дома N " ... " по ул. им. "адрес" Волгограда.

Доводы апелляционной жалобы о том, что указанным переселением будут нарушены права Б. Н.Г. и его матери Б. Г.А., проживающей ниже этажом аварийного многоквартирного дома, опекуном которой он является, несостоятельны, поскольку были предметом рассмотрения суда первой инстанции, являлись основанием процессуальной позиции ответчика, направлены на переоценку исследованных судом доказательств и установленных обстоятельств, для чего судебная коллегия оснований не находит, данные доводы не опровергают выводов суда и не содержат указаний на обстоятельства, которые не были бы проверены судом при рассмотрении дела, но имели бы существенное значение для его разрешения. Мотивы, по которым суд пришёл к отклонению указанных доводов ответчика, приведены в постановленном решении, и по мнению судебной коллегии являются правильными.

Иных доводов, которые бы давали основания считать, что судом при рассмотрении спора допущены нарушения норм материального и процессуального права, апелляционная жалоба не содержит.

Решение суда первой инстанции мотивированно, отвечает требованиям ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ.

Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, применен материальный закон, регулирующий спорные правоотношения сторон, нарушение норм процессуального права не допущено, в связи с чем оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г. Волгограда от 21 августа 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Буршева Н. Г. - без удовлетворения.

Председательствующий судья:

Судьи: