Апелляционное определение СК по гражданским делам Волгоградского областного суда Волгоградской области от 22 ноября 2013 г. по делу N 33-12086/13

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего Мун Г.И.

судей Ивановой Е.В., Веркошанской Т.А.

при секретаре Игнатовой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ИФНС России по Центральному району г. Волгограда в лице представителя Л.Я.А.

на решение Центрального районного суда г. Волгограда от 15 августа 2013 года, которым исковые требования ИФНС России по Центральному району г. Волгограда к К.С.Ю, о взыскании задолженности по налогам и пени удовлетворены частично, с К.С.Ю, в пользу ИФНС России по Центральному району г. Волгограда взыскана пени по транспортному налогу в сумме " ... " коп.

Исковые требования о взыскании задолженности по налогу на имущество в размере " ... "., пени по налогу на имущество в размере - " ... ". оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Ивановой Е.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Инспекция федеральной налоговой службы по Центральному району города Волгограда обратилась в суд с исковыми требованиями о взыскании с ответчика задолженности по налогам и пени.

В обоснование иска указано, что по данным ИФНС России по Центральному району г. Волгограда ответчик является собственником недвижимого имущества и транспортных средств, в связи с чем ему был начислен транспортный налог и налог на имущество физических лиц и направлено соответствующее уведомление на уплату.

В связи с чем ответчику направлены требование N 34143 с предложением в срок до 15

.01.2013 года произвести добровольную оплату недоимки по транспортному налогу в сумме " ... ". и пени в размере " ... "., а также требование N 18748, содержащее предложение в срок до 06.03.2012 года оплатить пени по транспортному налогу в размере " ... ".

Данные требования до настоящего времени не исполнены, на основании чего просили взыскать с ответчика в бюджет пени по транспортному налогу в размере " ... "., а также задолженность по налогу на имущество в размере " ... ". и пени в размере " ... ".

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ИФНС России по Центральному району г. Волгограда в лице представителя Л.Я.А. оспаривает законность и обоснованность решения суда в части отказа в удовлетворении исковых требований налоговой инспекции, ввиду неправильного применения судом норм процессуального и материального права, просит его отменить, постановив в указанной части новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Проверив материалы дела в объеме доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, выслушав представителя истца М.О.В., поддержавшего доводы жалобы, представителя ответчика К.О.В., возражавшей по доводам жалобы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения суда, постановленного в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона.

Согласно части 1 статьи 3 Налогового Кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 45 Налогового Кодекса РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

Согласно пункта 1 статьи 70 Налогового Кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В силу части 1 статьи 48 Налогового Кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании.

При этом согласно части 2 статьи 48 Налогового Кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Из материалов дела усматривается, что К.С.Ю, на праве собственности принадлежат транспортные средства, обязанность по уплате транспортного налога на которые, возложенная законом на собственника, исполнена несвоевременна. В связи с чем ИФНС России по Центральному району г. Волгограда ответчику было направлено требование N 18748 об уплате пени по транспортному налогу с физических лиц в сумме " ... ". в срок до 06.03.2012 г.

При таких обстоятельствах, учитывая, что данная сумма ответчиком не оспаривалась, суд первой инстанции, руководствуясь ст. ст. 357, 358, 362, 356 Налогового Кодекса РФ и законом Волгоградской области N 750-ОД от 11.11.2002 года "О транспортном налоге" взыскал с К.С.Ю, пени по транспортному налогу с физических лиц в сумме " ... "..

Решение суда в данной части не обжалуется, и в соответствии с положениями ст. 327.1 ГПК РФ его законность и обоснованность судебной коллегией не проверялась.

При этом суд первой инстанции отказал в удовлетворении требований налоговой инспекции о взыскании с К.С.Ю, недоимки по налогу на имущество в размере " ... ". и пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате налога на имущество за 2011 год в размере " ... ".

Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда первой инстанции исходя из следующих обстоятельств.

Согласно пункта 1 статьи 1 Закона Российской Федерации "О налогах на имущество физических лиц" от 09.12.1991 г. N 2003-1 плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В соответствии со статьей 2 этого Закона объектами налогообложения признаются, в частности, жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения.

Судом апелляционной инстанции установлено, что за принадлежащие на праве собственности К.С.Ю, объекты недвижимости, ИФНС России по Центральному району г. Волгограда начислен налог в размере " ... ". и пени в сумме 5 " ... "., в связи с чем ответчику было направлено налоговое уведомление N140816, устанавливающие срок оплаты налоговой задолженности до 01.11.2012г.

Данное уведомление было получено К.С.Ю, 19.11.2012 года, что подтверждается реестром отчетом N 0022669011128.

Согласно приобщенной в ходе судебного разбирательства в суде апелляционной инстанции выписки из лицевого счета за период с 01.01.2011г. по 30.11.2011г., представленной ИФНС России по Центральному району г. Волгограда, налог на имущество в сумме " ... ". был начислен ответчику за 2007 год.

Как следует из пункта 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В силу положений пунктов 1 и 2 статьи 5 Закона РФ "О налогах на имущество физических лиц" исчисление налогов производится налоговыми органами на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года.

Согласно пункта 8 этой статьи в редакции, действовавшей на момент возникновения у ответчика обязанности по уплате налога на имущество за 2007 г., платежные извещения об уплате налога должны были вручаться плательщикам налоговыми органами ежегодно не позднее 1 августа.

Пунктом 9 статьи 5 Закона РФ "О налогах на имущество физических лиц" было предусмотрено, что уплата налога производится владельцами равными долями в два срока - не позднее 15 сентября и 15 ноября.

В соответствии с пунктами 10, 11 той же статьи лица, своевременно не привлеченные к уплате налога, уплачивали его не более чем за три предыдущих года; пересмотр неправильно произведенного налогообложения допускался не более чем за три предыдущих года.

Федеральным законом от 28.11.2009 г. N 283-ФЗ в Закон РФ "О налогах на имущество физических лиц" были внесены изменения, согласно которым в пункт 8 статьи 5 слова "платежные извещения" были заменены словами "налоговые уведомления".

Согласно пунктов 10, 11 этой же статьи в указанной редакции лица, своевременно не привлеченные к уплате налога, уплачивают его не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с привлечением к уплате налога. Перерасчет суммы налога в отношении лиц, которые обязаны уплачивать налог на основании налогового уведомления, допускается не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом суммы налога.

Таким образом, названными нормами, действовавшими в период возникновения у ответчика обязанности по уплате налога за 2007 г., так и в настоящее время, допускается возможность привлечения налогоплательщика к уплате налога на имущество физических лиц за три предыдущих года до момента получения налогового уведомления.

Учитывая, что в уведомлении N 140816 содержалось требование об уплате налога на имущество физических лиц в размере " ... " за 2007 год и пени в сумме " ... "., начисленной в связи с неуплатой указанной денежной суммы, данное требование получено К.С.Ю, 19.11.2012 года, то требования, содержащиеся в данном уведомлении, нельзя признать обоснованными поскольку, сумма налога подлежащая взысканию с ответчика была начислена в 2012 году, то есть за пределами трехлетнего срока начисления налога, установленного пунктом 10 статьи 5 Закона РФ "О налогах на имущество физических лиц".

При таких данных суд первой инстанции законно и обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований ИФНС России по Центральному району г. Волгограда о взыскании налоговой задолженности в размере " ... ". и пени в сумме " ... ".

Доводы апелляционной жалобы относительно того, что суд первой инстанции необоснованно посчитал, что денежная сумма в размере " ... "., содержащаяся в уведомлении N 140816 была включена в денежную сумму в размере " ... " в уведомлении N 54165 и оплачена ответчиком, не имеет значения при разрешении настоящего спора, поскольку установлено, что денежная сумма в размере " ... " начислена К.С.Ю, без законных на то оснований.

Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, правовых оснований к отмене решения суда не содержат, аналогичны ранее приведенным доводам, надлежащая оценка которым дана при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Основания для их переоценки у суда апелляционной инстанции отсутствуют.

При таких обстоятельствах оснований, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда г. Волгограда от 15 августа 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ИФНС России по Центральному району г. Волгограда в лице представителя Л.Я.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Судья: Шепунова С.В. дело N 33-12086/13

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

(резолютивная часть)

22 ноября 2013 года г. Волгоград