Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего Кузнецовой Г.М.
судей Булатовой Е.Е., Шиповской Т.А.
при секретаре Павловой Л.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М.С.Г. к администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области, Е.М.Г., Ф.Н.Е. об истребовании из незаконного владения земельного участка, признании незаконной регистрацию права собственности на земельный участок, исключении записи о регистрации права собственности на земельный участок, отмене постановления о предоставлении земельного участка в собственность,
по апелляционной жалобе представителя М.С.Г. - " ... "
на решение Городищенского районного суда Волгоградской области от 03 сентября 2013 года, которым в удовлетворении исковых требований М.С.Г. отказано,
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Булатовой Е.Е., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
М.С.Г. обратился в суд с иском к администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области, Е.М.Г., Ф.Н.Е. об истребовании из незаконного владения земельного участка, признании незаконной регистрации права собственности на земельный участок, исключении записи о регистрации права собственности на земельный участок, отмене постановления о предоставлении земельного участка в собственность.
В обоснование заявленных требований указал, что в ДД.ММ.ГГГГ он был принят в члены садоводческого товарищества " " ... "" и ему был выделен участок N " ... " для садоводства и огородничества. В ДД.ММ.ГГГГ им получено свидетельство на данный земельный участок N " ... ". Однако, поскольку на протяжении многих лет в СНТ " " ... " отсутствовало энергоснабжение и имелись постоянные проблемы с водоснабжением, он не мог использовать участок по его прямому назначению. В ДД.ММ.ГГГГ ему стало известно, что участок оформлен в собственность Е.М.Г.
Ссылаясь на незаконность предоставления ответчику земельного участка, просил истребовать из незаконного владения Е.М.Г. земельный участок с кадастровым номером N " ... ", расположенный по адресу: "адрес", признать незаконной регистрацию права собственности на указанный земельный участок, исключить из Единого Государственного реестра прав запись о регистрации права собственности на земельный участок N " ... " в СНТ " " ... " Городищенского района с кадастровым номером N " ... ", отменить постановление администрации Городищенского муниципального района N " ... " от ДД.ММ.ГГГГ "О предоставлении в собственность бесплатно земельного участка N " ... " в СНТ " " ... "
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель М.С.Г. - " ... " ссылается на незаконность и необоснованность решения, просит его отменить, указывая на неполное исследование судом обстоятельств, имеющих существенное значение для дела, неверную оценку судом представленных доказательств.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, в пределах доводов жалобы, выслушав представителя М.С.Г. - " ... " поддержавшего доводы апелляционной жалобы, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст. 301 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
В силу ст. 15 Земельного Кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 25 Земельного Кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Акты органов местного самоуправления в силу п. 2 ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ являются одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей.
В силу п. 9 ст. 3 ФЗ "О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 г. государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии с ч. 2 п. 9. ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 г. также признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".
Как следует из материалов дела и установлено судом, в соответствии с заключением правления СНТ " ... " от ДД.ММ.ГГГГ за Е.М.Г. закреплен земельный участок N " ... " площадью " ... " кв.м., расположенный по адресу: "адрес" представленный ей в соответствии с протоколом N " ... " от ДД.ММ.ГГГГ года. Описание границ земельного участка, составленное ООО " " ... "" ДД.ММ.ГГГГ года, соответствует местоположению границ земельного участка фактически занимаемого Е.М.Г., являющейся членом СНТ " " ... "", споров по размеру земельного участка и его использованию между Е.М.Г. и смежными землепользователями не имеется.
На основании заявления Е.М.Г. от ДД.ММ.ГГГГ года, Постановлением администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области N " ... " от ДД.ММ.ГГГГ последней предоставлен земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью " ... " кв.м., расположенный по адресу: "адрес"
Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер N " ... " границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства и закреплены в кадастровом паспорте по результатам межевания земельного участка. Данные обстоятельства подтверждаются копией регистрационного дела N " ... ", кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ N " ... "
Согласно расписке в получении документов на государственную регистрацию от ДД.ММ.ГГГГ года, для регистрации права собственности на земельный участок в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области Е.М.Г. были представлены: заявление о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ N " ... " кадастровый паспорт земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ N " ... ". Постановление Администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области N " ... " от ДД.ММ.ГГГГ года, квитанция от ДД.ММ.ГГГГ N N " ... "
В соответствии с выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ N " ... " за Е.М.Г. зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок ДД.ММ.ГГГГ N " ... "
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, пояснениями сторон в суде.
Виндикационный иск - это иск не владеющего собственника имущества к владеющему не собственнику.
В силу разъяснений, содержащихся в п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в соответствии со статьей 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.
Право собственности на движимое имущество доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.
Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.
Таким образом, доказывание принадлежности права собственности на спорное имущество, а также его нахождения в незаконном фактическом владении у другого лица является процессуальной обязанностью истца.
Вместе с тем, как следует из материалов дела, доказательств, подтверждающих право собственности истца на земельный участок ответчика в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, исковые требования не формирует и не осуществляет сбор доказательств по своей инициативе.
Как следует из материалов дела, решением Малого Совета, Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N " ... " М.С.Г. выдано свидетельство о праве личной собственности на земельный участок N " ... " от ДД.ММ.ГГГГ года, площадью " ... " кв.м., находящийся в садоводческом обществе " " ... "", участок N " ... " ( N " ... "). Данное свидетельство является временным и действует до выдачи соответствующего государственного акта установленной формы.
С момента выдачи указанного свидетельства земельный участок на кадастровый учет не поставлен, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Кроме того, из справки архивного отдела N " ... " от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что М.С.Г. решением N " ... " от ДД.ММ.ГГГГ в садоводческом обществе " " ... " выделялся земельный участок N " ... "
Учитывая изложенное, принимая во внимание, что границы, земельного участка N " ... " ( N " ... ") площадью " ... " кв.м., предоставленного М.С.Г. и находящегося в садоводческом обществе "Садовод" не установлены на местности и доказательств наличия права собственности истца на спорный земельный участок N " ... " из земель сельскохозяйственного назначения площадью " ... " 0 кв.м., с кадастровым номером N " ... ", расположенный по адресу: Волгоградская область, Городищенский район, СНТ " ... " собственником которого в настоящий момент является Е.М.Г., в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено, суд принял правильное по делу решение о необоснованности исковых требований М.С.Г. об истребовании указанного земельного участка из чужого незаконного владения ответчика.
Также судом обоснованно отказано в удовлетворении исковых требований М.С.Г. об отмене Постановления администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области N " ... " от ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку доказательств незаконности (недействительности) данного Постановления истцом также в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено.
Разрешая исковые требования о признании недействительной регистрации права собственности, суд верно исходил из следующего.
Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ и п. 1 ст. 12 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в ЕГРП.
В соответствии с п. 1 ст. 18 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" документы, представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством РФ, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРП, а также содержать описание недвижимого имущества и вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь
надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.
Как установлено судом, Е.М.Г. были представлены все необходимые документы для государственной регистрацию права собственности на земельный участок, что подтверждается распиской в получении документов на государственную
