Решение Волгоградского областного суда Волгоградской области от 27 ноября 2013 г. по делу N 07р-696/13

Судья Волгоградского областного суда Самошкин С.А.,

при секретаре Трифанове А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ,

в отношении главы администрации Морецкого сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области Анисимова Н.Т.

по жалобе инспектора отдела земельного надзора Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ростовской и Волгоградской областям и Республике Калмыкия Носовой Л.А.

на решение судьи Еланского районного суда Волгоградской области от 16 октября 2013 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора отдела земельного надзора Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ростовской и Волгоградской областям и Республике Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ глава администрации Морецкого сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области Анисимов Н.Т. привлечён к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере " ... " рублей.

Решением судьи Еланского районного суда Волгоградской области от 16 октября 2013 года жалоба Анисимова Н.Т. на постановление должностного лица административного органа удовлетворена, указанное постановление отменено, производство по делу прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в виду отсутствия состава административного правонарушения.

В жалобе в областной суд государственный инспектор отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Ростовской и Волгоградской областям и Республике Калмыкия Носова Л.А. оспаривает законность и обоснованность постановленного судом решения и просит его отменить.

Проверив в полном объёме материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, не нахожу оснований для удовлетворения данной жалобы.

Главе администрации Морецкого сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области Анисимову Н.Т. административным органом вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ, - невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель.

Отменяя постановление инспектора отдела земельного надзора Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ростовской и Волгоградской областям и Республике Калмыкия от 13 сентября 2013 года и прекращая производство по делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в виду отсутствия состава административного правонарушения в отношении глава администрации Морецкого сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области Анисимова Н.Т., судьёй Еланского районного суда Волгоградской области в решении от 16 октября 2013 года обоснованно указано на то, что земельные участки, поименованные в протоколе об административном правонарушении (л.д. 8 - 10) и в постановлении по делу об административном правонарушении (л.д. 14 - 17), актом приёма передачи муниципального имущества (пункты 83 - 85 акта) на основании Закона Волгоградской области "О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальным образованием Еланский муниципальный район и вновь образованными в его составе муниципальными образованиями" N 1360-ОД от 5.12.2006 г. (л.д. 85 - 88) переданы администрации Морецкого сельского поселения, как площадки по хранению твердых бытовых отходов с номерами 1 - 3. Разрешенным использованием названных участков в кадастровых паспортах на них указано: земли под временное хранение твердых бытовых отходов (л.д. 89 - 94).

При таких обстоятельствах, считаю вывод судьи районного суда о невиновности администрации Морецкого сельского поселения в использовании поименованных в протоколе об административном правонарушении (л.д. 8 - 10) и в постановлении по делу об административном правонарушении (л.д. 14 - 17) земельных участков в качестве площадок по хранению твердых бытовых отходов правильным, отвечающим требованиям закона и обстоятельствам дела.

Доводы жалобы инспектора отдела земельного надзора Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ростовской и Волгоградской областям и Республике Калмыкия Носовой Л.А. не опровергают установленных судом обстоятельств, не содержат каких-либо юридически значимых обстоятельств, не получивших надлежащей судебной оценки, не свидетельствуют о неправильности выводов судьи районного суда, а потому не являются достаточными для отмены состоявшегося по делу решения.

При таких обстоятельствах полагаю, что нет оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.2 - 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

жалобу инспектора отдела земельного надзора Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ростовской и Волгоградской областям и Республике Калмыкия Носовой Л.А. оставить без удовлетворения.

Решение судьи Еланского районного суда Волгоградской области от 16 октября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ, в отношении главы администрации Морецкого сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области Анисимова Н.Т., - оставить без изменения.

Судья Волгоградского подпись

областного суда: Самошкин С.А.

" ... "

" ... "

" ... "