Апелляционное определение СК по гражданским делам Волгоградского областного суда Волгоградской области от 27 ноября 2013 г. по делу N 33-12985/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего Колгановой В.М.,

судей Чекуновой О.В., Олейниковой В.В.

при секретаре Яковлевой А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Г. к А.К.Т. о признании действий по отключению электроэнергии не соответствующими закону, возложении обязанности, компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе истца Г.

на решение Дзержинского районного суда г. Волгограда от 27 сентября 2013 года, которым в удовлетворении исковых требований Г. к А.К.Т." о признании действий по отключению электроэнергии не соответствующими закону, возложении обязанности, компенсации морального вреда - отказано.

Заслушав доклад судьи Чекуновой О.В., выслушав Г., поддержавшего доводы жалобы, председателя А.К.Т. - Т. и представителя А.К.Т. - В., возражавших против отмены решения суда, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

УСТАНОВИЛА:

Г. обратился в суд с иском к А.К.Т.", в котором просил признать действия ответчика по отключению электроснабжения гаражных боксов N " ... " и N " ... " не соответствующими закону, обязать ответчика подключить электроэнергию к гаражным боксам N " ... " и N " ... ", обязать ответчика заключить с ним договор на поставку электроэнергии, а также взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в размере " ... ".

В обоснование требований указал, что является членом А.К.Т. с ДД.ММ.ГГГГ, имеет в собственности два гаражных бокса N " ... " и N " ... ".

В ДД.ММ.ГГГГ обращался к руководству А.К.Т. с требованиями о предоставлении сведений о тарифах на электроэнергию, копии Устава кооператива. До настоящего времени данные документы не представлены. Подача электроэнергии непосредственно в принадлежащие ему гаражные боксы прекращена, чем нарушены его права как потребителя.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Г. оспаривает законность и обоснованность судебного постановления, ввиду неправильного применения норм материального и процессуального права, просит его отменить и принять по делу новое решение. В обоснование доводов жалобы указано на то, что Устав не имеет юридической силы, так как принят на основании Закона "О кооперации", который не действует. Кроме того, в решении указано на то, что истец имеет задолженность по оплате членских взносов, в том числе по оплате за электроэнергию, которая образовалась с ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, ответчик пропустил срок исковой давности и не имеет права требования по уплате задолженности с ДД.ММ.ГГГГ. Стороной ответчика не были представлены учредительные документы, подтверждающие полномочия председателя кооператива Т. с ДД.ММ.ГГГГ.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствие статьей 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В силу требований п.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктами 2,3 статьи 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Согласно положениям статьи 545 ГК РФ абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

Абзацем 3 пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" предусмотрено, что сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и\или от указанных устройств или объектов.

Пунктом 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861 (далее - Правила), установлено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Согласно пункту 33 Правил, перерыв в подаче электрической энергии, прекращение или ограничение режима передачи электрической энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное федеральными уполномоченным органом по технологическому энергетическому надзору неудовлетворительное состояние энергопринимающего устройства потребителя услуг угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности. О перерыве, прекращении или ограничении передачи электрической энергии в указанных случаях сетевая организация обязана уведомить потребителя услуг в течение 3 дней с даты принятия такого решения, но не позднее, чем за 24 часа до введения указанных мер.

Пункт 43 Правил регламентирует, что при присоединении к электрической сети, в том числе опосредованном, и заключении договора за любым потребителем услуг закрепляется право на получение электрической энергии в любой период времени действия договора в пределах присоединенной мощности, определенной договором, качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам и иным обязательным требованиям.

Ограничение права на получение электрической энергии, приводящее к дефициту мощности, возможно только в случае возникновения аварийной ситуации и (или) вывода объектов электроэнергетики в ремонт или из эксплуатации.

При этом ограничение потребления электрической энергии осуществляется в соответствии с актами согласования аварийной и технологической брони.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, на основании решения Дзержинского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ за Г. признано право собственности на гаражный бокс N N " ... ", расположенный в А.К.Т. в соответствии с которым, ДД.ММ.ГГГГ последнему выдано свидетельство о государственной регистрации права. Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ Г. является членом указанного кооператива.

С ДД.ММ.ГГГГ года и по настоящее время Г. не оплачивает членские взносы, а также расходы по поставке электрической энергии, в связи с чем, имеет задолженность.

Решением общего собрания членов Правления от ДД.ММ.ГГГГ и решением общего собрания членов А.К.Т. от ДД.ММ.ГГГГ, было принято решение, которым у владельцев гаражных боксов, членов кооператива, имеющих задолженность по оплате ежемесячных взносов и оплате за потребляемую электроэнергию, произведить отключение источников энергопотребления (электропитания) от линии электроснабжения кооператива, а повторное подключение производить только после полного погашения многолетней или многомесячной задолженности и уплате взноса за повторное подключение в размере " ... ".

В соответствии с Уставом А.К.Т., органами управления являются: общее собрание (конференция) членов А.К.Т., правление А.К.Т. и председатель правления А.К.Т., которые вправе принимать решения в пределах своей компетенции. Общее собрание (конференция) членов А.К.Т. является высшим органом управления и может рассматривать и решать любые вопросы, связанные с деятельностью А.К.Т ... К исключительной компетенции общего собрания относится, в частности, принятие Устава и его изменение; выборы правления и ревизионной комиссии; рассмотрение жалоб на правление и ревизионную комиссию; утверждение хозяйственно-финансовых планов и отчетов об их исполнении. К ведению правления А.К.Т. относится наложение взысканий и штрафов на членов А.К.Т. за допущенные им нарушения Устава, установленных норм и правил поведения, взаимоотношений между собой и руководящими органами А.К.Т..

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения членом А.К.Т. своих обязанностей, А.К.Т. вправе ограничить или прекратить пользование ресурсами (электроэнергией) таким членом А.К.Т..

В соответствии с положениями Устава А.К.Т. член А.К.Т. обязан, в том числе строго выполнять Устав А.К.Т., постановления общих собраний (конференций) членов А.К.Т. и решения правления А.К.Т., своевременно вносить ежемесячные членские взносы и другие сборы на благоустройство и содержание обсуживающего персонала, в сроки, установленные органами управления А.К.Т..

За допущенные нарушения Устава, постановлений и решений общего собрания (конференции), правления, норм этики и поведения, к члену А.К.Т. могут быть применены штрафные санкции и меры общественного воздействия, вплоть до исключения из членов А.К.Т ... В частности - неуплата денежных взносов более шести месяцев без уважительных причин является в соответствии с п.4 Устава А.К.Т. самостоятельным основанием для исключения из членов А.К.Т..

А.К.Т." является потребителем электроэнергии на основании договора энергоснабжения, заключенным ДД.ММ.ГГГГ с " ... " (гарантирующтй поставщик), в соответствии с условиями которого " ... " продает А.К.Т. электроэнергию, подавая ее в точки поставки, определенные Приложением 3 к договору, самостоятельно или через привлеченных третьих лиц. Учет и оплата потребленной электроэнергии производится на основании данных потребления энергии кооперативом в целом за отчетный период (за каждый месяц). Члены кооператива производят оплату потребленной электроэнергии на основании показаний индивидуальных приборов учета (счетчиков), установленных в гаражных боксах, подключенных к системе электроснабжения кооператива.

Разрешая спор и принимая решение об отказе в удовлетворении требований Г. о признании действий ответчика по отключению электроэнергии незаконными и возложении обязанности подключения электроэнергии к гаражным боксам истца, суд первой инстанции исходил из того, что у Г. имеется многолетняя задолженность по оплате членских взносов и услуг по поставке электроэнергии.

Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами, поскольку из анализа вышеприведенных норм материального права в их совокупности следует, что прекращать и ограничивать подачу электроэнергии вправе только энергоснабжающая организация (гарантирующий поставщик) и только в предусмотренных законом случаях и порядке. Энергоснабжающей организацией по отношению к истцу ответчик не является, в связи с чем, кооператив не обладает компетенцией по отключению электроэнергии в качестве санкции за невыполнение решений общего собрания членов кооператива по оплате членских взносов.

В данном случае кооператив не лишен возможности предъявлять к лицам, имеющим задолженность по каким-либо платежам, требовать возмещения данных расходов в судебном порядке.

Кроме того, следует отметить, что Уставом кооператива предусмотрены последствия неуплаты членом кооператива членских взносов, которыми могут являться возложение обязанности по уплате пени на сумму долга либо исключение из членов кооператива. Устав кооператива не предусматривает в качестве санкции за неуплату членом кооператива членских взносов отключение подачи электроэнергии.

Допустимых доказательств наличия вышеуказанных обстоятельств, позволяющих применить в отношении Г. ограничение режима потребления электроэнергии, стороной ответчика по делу не представлено.

С учетом изложенного судебная коллегия считает необходимым решение суда в части отказа в удовлетворении требований Г. о признании действий ответчика по отключению энергоснабжения незаконными и возложении обязанности на ответчика произвести подключение электроэнергии отменить, и удовлетворить заявленные требования в указанной части.

Вместе с тем, судебная коллегия находит вывод суда первой инстанции об отказе в удовлетворении требования Г. о возложении на ответчика обязанности по заключению с ним договора на поставку электроэнергии правильным, так как это противоречит вышеуказанным нормам права, поскольку А.К.Т. не является энергоснабжающей организацией.

В связи с незаконными действиями кооператива, истец полагал, что в его пользу подлежит взысканию компенсация морального вреда.

В соответствии со ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Положения названной нормы применимы в том случае, если нарушены личные неимущественные права гражданина либо допущено посягательство на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага. В иных случаях компенсация морального вреда может иметь место при наличии указания об этом в законе.

Требования Г. связаны с нарушением его имущественного права, в связи с чем, оснований для компенсации морального вреда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Дзержинского районного суда г. Волгограда от 27 сентября 2013 года в части отказа в удовлетворении требований Г. к А.К.Т." о признании действий по отключению электроэнергии гаражных боксов N " ... " и N " ... " не соответствующими закону, обязании А.К.Т." подключить электроэнергию к гаражным боксам N " ... " и N " ... " - отменить и принять в указанной части новое решение, которым признать незаконными действия А.К.Т." по отключению гаражного бокса N " ... " и N " ... " от электроснабжения.

Обязать А.К.Т." произвести подключение к сети энергоснабжения и возобновить подачу электроэнергии в гаражный бокс N " ... " и N " ... " расположенные по адресу: "адрес", А.К.Т.".

В остальной части решение Дзержинского районного суда г. Волгограда от 27 сентября 2013 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу Г. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: