Определение Волгоградского областного суда Волгоградской области от 06 декабря 2013 г. по делу N 07р-701/13

Судья Волгоградского областного суда Циренщиков И.А.,

при секретаре Трифанова А.И.

,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО "Волжское грузовое автотранспортное предприятие" Перцева Владимира Александровича на определение судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 5 ноября 2013 года,

УСТАНОВИЛ:

25 сентября 2013 года государственным инспектором труда (охраны труда) Государственной инспекции труда в Волгоградской области генеральный директор ООО "Волжское грузовое автотранспортное предприятие" Перцев В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере " ... " рублей.

На указанное постановление 16 октября 2013 года Перцевым В.А. подана жалоба и ходатайство о восстановлении пропущенного срока в Волжский городской суд Волгоградской области.

Судьёй постановлено определение об отказе в восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы.

Перцев В.А. в жалобе в Волгоградский областной суд оспаривает законность и обоснованность определения суда и просит его отменить, поскольку считает, что срок пропущен по уважительной причине.

Проверив материалы дела, выслушав защитника Перцева В.А. - Перцеву Е.И., поддержавшую жалобу, нахожу определение судьи городского суда подлежащим отмене.

Как следует из материалов дела,

25 сентября 2013 года государственным инспектором труда (охраны труда) Государственной инспекции труда в Волгоградской области было вынесено постановление о привлечении генерального директора ООО "Волжское грузовое автотранспортное предприятие" Перцева В.А. к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.

Копия постановления Перцевым В.А. была получена 25 сентября 2013 года, о чём он собственноручно расписался в соответствующей графе постановления (л.д. 51).

Срок обжалования постановления должностного лица в порядке ч.1 ст.30.3 КоАП РФ истекал 7 октября 2013 года (05,06 октября 2013 года выходные дни), таким образом днём вступления в законную силу постановления по делу об административном является 8 октября 2013 года.

04 октября 2013 года ООО "Волжское грузовое автотранспортное предприятие" обратилось с заявлением о признании недействительным в части предписания государственного инспектора труда от 18 сентября 2013 года, оспаривании указанного выше постановления и приостановлении действия предписания в порядке гражданского судопроизводства в Волжский городской суд Волгоградской области.

Определением судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 7 октября 2013 года отказано в принятии заявления ООО "Волжское грузовое автотранспортное предприятие" на основании п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, как не подлежащее рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

16 октября 2013 года Перцев В.А. обратился с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении от 25 сентября 2013 года в Волжский городской суд Волгоградской области.

Полагаю, при разрешении вопроса о возможности восстановления процессуального срока для обжалования постановления по делу об административном правонарушении по ходатайству Перцева В.А. судьёй городского суда не были учтены доводы об уважительности пропуска срока, а также обстоятельства, в силу которых процессуальный срок оказался пропущенным.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации" (ст. 3) в Российской Федерации устанавливается единая федеральная судебная система, действующая на основе федерального процессуального законодательства и обеспечивающая защиту прав и свобод граждан по единому федеральному стандарту.

Исходя из вышеизложенного, а также обязанности органов публичной власти обеспечивать гражданам, юридическим лицам условия для реализации их прав и свобод, в том числе и права на судебную защиту, принимая во внимание, что вступившее в законную силу постановление несудебного органа по делам об административных правонарушениях, которые не были обжалованы и рассмотрены судом общей юрисдикции в установленном порядке, не могут пересматриваться в порядке судебного надзора, отказ в восстановлении срока на обжалование постановления административного органа по мотиву пропуска срока в связи с ошибочным обращением с жалобой, поданной в ненадлежащей форме и в ином порядке судопроизводства означает невозможность для гражданина или юридического лица реализовать своё право на судебную защиту.

С учётом вышеуказанного, полагаю, что обращение ООО "Волжское грузовое автотранспортное предприятие" в течение десяти суток с момента получения копии постановления административного органа в суд с жалобой, поданной в ненадлежащей форме и в ином порядке судопроизводства, не может рассматриваться как обстоятельство, которое является препятствием для восстановления судом срока обжалования и рассмотрения жалобы на постановление по существу.

В связи с чем, обжалуемое определение судьи подлежит отмене, а пропущенный процессуальный срок - восстановлению.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст. 29.12 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 05 ноября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО "Волжское грузовое автотранспортное предприятие" Перцева Владимира Александровича отменить, а дело направить в тот же суд для рассмотрения жалобы по существу.

Судья Волгоградского

областного суда: подпись Циренщиков И.А.

" ... "

" ... "

" ... "