Апелляционное определение СК по гражданским делам Волгоградского областного суда Волгоградской области от 28 ноября 2013 г. по делу N 33-13105/2013

судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе

председательствующего Грымзиной Е.В.,

судей Бондаревой Н.И., Сергеева С.С.,

при секретаре Федоровой О.В.,

с участием прокурора С.В.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора " ... " в защиту интересов несовершеннолетних Б.М.А., Б.Ю.А., Б.Р.А. к Б.Х.Д. о возложении обязанности оформить жилое помещение в общую долевую собственность

по апелляционной жалобе отдела опеки и попечительства администрации " ... "

на заочное решение Быковского районного суда Волгоградской области от 02 октября 2013 года,

которым постановлено:

Исковые требования прокурора " ... " в интересах несовершеннолетних " ... ", " ... ", " ... " к " ... " о возложении обязанности оформить жилое помещение в общую долевую собственность удовлетворить.

Возложить обязанность на " ... " оформить изолированную часть жилого дома, расположенного по адресу: "адрес", в общую собственность несовершеннолетних Б.М.А., Б.Ю.А., Б.Р.А. с определением размера долей по соглашению.

Взыскать с Б.Х.Д. в доход местного бюджета " ... " государственную пошлину в размере " ... " руб.

Заслушав доклад судьи Бондаревой Н.И., выслушав пояснения прокурора С.В.В., полагавшей заочное решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

УСТАНОВИЛА:

Прокурор обратился в суд с иском в интересах несовершеннолетних Б.М.А., Б.Ю.А., Б.Р.А. к Б.Х.Д. о возложении обязанности оформить жилое помещение в общую долевую собственность.

В обоснование иска указал, что прокуратурой района в ходе проверки соблюдения законодательства по использованию средств материнского капитала установлено, что Б.Х.Д. приходится матерью несовершеннолетних Б.М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Б.Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Б.Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 22 апреля 2009 года Б.Х.Д. получила государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

Ответчик за счёт средств материнского капитала приобрела и оформила на себя изолированную часть жилого дома, расположенную по адресу: "адрес".

Б.Х.Д. до настоящего времени не выполнила обязательство по оформлению приобретённого с использованием средств материнского капитала жилого помещения в общую собственность с несовершеннолетними детьми, что повлекло существенное нарушение их прав на жилое помещение. Тем самым ответчик лишает права несовершеннолетних детей на имущество, которое должно принадлежать им в силу закона.

Прокурор просил возложить на ответчика обязанность оформить жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", в общую собственность несовершеннолетних Б.М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Б.Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Б.Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением размера долей по соглашению.

Суд постановил указанное выше заочное решение.

В апелляционной жалобе отдел опеки и попечительства администрации " ... " оспаривает законность и обоснованность заочного решения суда и просит его отменить.

Проверив законность заочного решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены заочного решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.

В силу требований статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребёнка, имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших второго ребёнка, начиная с 01 января 2007 года, независимо от места их жительства.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 7 названного Федерального закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского /семейного/ капитала в полном объёме либо по частям, в том числе использовать на улучшение жилищных условий.

В силу пункта 1 части 1 статьи 10 указанного Федерального закона средства материнского капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение жилого помещения, осуществляемого гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок.

Согласно пункту 4 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", жилое помещение, приобретённое (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребёнка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Таким образом, закон в императивном порядке предписывает для лица обязанность исполнить принятые на себя обязательства и обеспечить долями в праве общей собственности своих детей, независимо от материального положения, наличия регистрации несовершеннолетних в приобретённом с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала жилом помещении.

В соответствии с подпунктом "ж" пункта 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 года N 862 в случае, если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребёнка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребёнка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа).

Из материалов дела следует, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в " ... " от 06 октября 2010 года удовлетворено заявление " ... " о распоряжении средствами материнского капитала, и материнский капитал направлен на улучшение жилищных условий, в частности, на погашение основного долга и процентов по кредиту на приобретение жилого помещения в соответствии с договором займа на сумму " ... ".

08 августа 2010 года между потребительским обществом " " ... "" и Б.Х.Д. заключен договор займа N 1 в сумме " ... " руб. на приобретение жилого дома и земельного участка, расположенного по адресу: "адрес".

Правообладателем жилого дома, расположенного по указанному адресу, являются Б.Х.Д., ограничения (обременения) права на данный дом не зарегистрированы, о чём свидетельствует выписка из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области от 16 августа 2013 года N " ... ".

08 сентября 2010 года ответчик Б.Х.Д. дала обязательство оформить изолированную часть жилого дома, приобретённую с использованием средств материнского капитала, находящуюся по адресу: "адрес", в общую собственность детей, имеющихся на день исполнения обязательства, с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия с указанного жилого помещения обременения, наложенного в связи с ипотекой.

В нарушение требований действующего законодательства, указанный жилой дом в общую долевую собственность с детьми Б.Х.Д ... не оформила.

Исходя из установленных обстоятельств, суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу о том, что невыполнение Б.Х.Д. принятых на себя обязательств, связанных с оформлением права собственности в общую долевую собственность на жилой дом, расположенный по адресу: "адрес", влечёт нарушение прав её несовершеннолетних детей, в связи с чем правильно удовлетворил исковые требования прокурора.

Доводы апелляционной жалобы отдела опеки и попечительства администрации " ... " о том, что основанием для отмены заочного решения суда является отсутствие в деле нотариально заверенного соглашения об оформлении жилого дома в общую долевую собственность, судебная коллегия находит несостоятельными по следующим основаниям.

Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", предусмотрена возможность заключения соглашения о размере долей при оформлении приобретённого с использованием средств материнского (семейного) капитала жилого помещения.

В данном соглашении доли участников общей долевой собственности могут быть определены с учётом заслуживающих внимания интересов каждого из участников общей долевой собственности, в том числе и несовершеннолетних детей.

При отказе заключить такое соглашение спор разрешается в судебном порядке. Недостижение соглашения об определении размера долей каждого из членов семьи лица, получившего сертификат, в общей долевой собственности на жилое помещение, является основанием для обращения в суд с иском о понуждении к заключению такого соглашения.

Суд на законных основаниях возложил на Б.Х.Д. обязанность оформить жилое помещение в общую долевую собственность, в том числе её несовершеннолетних детей, с определением размера долей по соглашению.

Иных доводов, влекущих за собой отмену или изменение заочного решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Нарушения или неправильного применения норм материального и процессуального права судом не допущено.

При таких данных судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой не опровергают правильность сделанных судом и подтверждённых материалами дела выводов, проверены в полном объёме, но учтены быть не могут, так как не влияют на законность заочного решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Заочное решение Быковского районного суда Волгоградской области от 02 октября 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу отдела опеки и попечительства администрации " ... " - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: