Решение Волгоградского областного суда Волгоградской области от 10 декабря 2013 г. по делу N 07р-734/13

Судья Волгоградского областного суда Циренщиков И.А.,

при секретаре Беликовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7.4 КоАП РФ, в отношении ведущего экономиста МУК "Волгоградский музыкальный театр" Некрасовой Светланы Тимофеевны, по жалобе первого заместителя министра финансов Волгоградской области Веденеева С.И. на решение судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 31 октября 2013 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением первого заместителя министра финансов Волгоградской области Веденеева С.И. от ДД.ММ.ГГГГ N " ... " ведущий экономист МУК "Волгоградский музыкальный театр" Некрасова С.Т. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.4 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере " ... " рублей.

Решением судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 31 октября 2013 года вышеназванное постановление отменено, производство по делу прекращено на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в виду недоказанности обстоятельств, на которых основано вынесенное постановление.

В жалобе, поданной в Волгоградский областной суд, первый заместитель министра финансов Волгоградской области Веденеев С.И. просит указанный судебный акт отменить, жалобу Некрасовой С.Т. на постановление по делу об административном правонарушении оставить без удовлетворения.

Проверив в полном объёме материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, выслушав представителя Министерства финансов Волгоградской области Водолазову Н.В. поддержавшую жалобу,

не нахожу оснований для удовлетворения данной жалобы.

Ведущему экономисту МУК "Волгоградский музыкальный театр" Некрасовой С.Т. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.4 КоАП РФ, - непредставление сведений, несвоевременное представление должностным лицом заказчика сведений о заключении контракта в орган, уполномоченный на ведение реестров контрактов, заключённых по итогам размещения заказов, когда представление таких сведений является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Согласно пунктам 4 - 5 Положения о ведении реестра государственных и муниципальных контрактов, а также гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2010 г. N 1191, заказчик в течение 3 рабочих дней со дня заключения контракта (его изменения) направляет через официальный сайт сведения о контракте (его изменении) по форме согласно приложению N 1 для включения их в реестр контрактов. Сведения, направляемые в реестр контрактов через официальный сайт, подписываются электронно-цифровой подписью уполномоченного лица заказчика.

Из материалов дела следует, что в соответствии с приказом МУК "ВМТ" ДД.ММ.ГГГГ N " ... " ведущий экономист МУК "ВМТ" Некрасова С.Т. назначена администратором прикладного программного обеспечения Клиент СЭД, с полномочиями в сфере размещения заказов заказчика, с полномочием пользователя общероссийского официального сайта администратор организации, специалист с правом направления проекта контракта участнику размещения заказов, уполномоченный специалист (л.д. 43). Сведений о том, что Некрасова С.Т. была ознакомлена с данным приказом, в материалах дела не имеется. Сведений о периоде действия данного приказа в материалах дела также не имеется.

В деле (л.д. 44) имеется ещё один приказ МУК "ВМТ" от ДД.ММ.ГГГГ N " ... " о возложении на ведущего экономиста МУК "ВМТ" Некрасову С.Т. тех же обязанностей, которые возлагались на неё приказом МУК "ВМТ" от ДД.ММ.ГГГГ N " ... " Сведений о том, что Некрасова С.Т. была ознакомлена с данным приказом, в материалах дела также не имеется.

Согласно копии сертификата ключа ЭЦП сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, он выдан на имя Некрасовой С.Т. ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45).

Договор, сведения о заключении которого несвоевременно направлены (не направлены) в реестр контрактов, датирован ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 70-74).

Кроме того, изложенный в мотивировочной части постановления первого заместителя министра финансов Волгоградской области Веденеева С.И. от ДД.ММ.ГГГГ N " ... " довод Некрасовой С.Т. о том, что договор от ДД.ММ.ГГГГ в планово-финансовый отдел поступил с нарушением срока для регистрации (л.д. 5), доказательствами, отвечающими требованиям допустимости, не опровергнут.

Изложенное выше порождает неустранимые сомнения в виновности Некрасовой С.В., а потому такие сомнения на основании ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ должны толковаться в пользу привлекаемого к ответственности лица.

При таких обстоятельствах, считаю выводы судьи районного суда о недоказанности вины Некрасовой С.Т. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.4 КоАП РФ, правильными. Жалобу первого заместителя министра финансов Волгоградской области Веденеева С.И. на решение судьи районного суда нахожу не подлежащей удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2 - 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

жалобу первого заместителя министра финансов Волгоградской области Веденеева С.И. оставить без удовлетворения.

Решение судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 31 октября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7.4 КоАП РФ, в отношении ведущего экономиста МУК "Волгоградский музыкальный театр" Некрасовой Светланы Тимофеевны, - оставить без изменения.

Судья Волгоградского

областного суда: подпись Циренщиков И.А.

Верно:

Судья Волгоградского

областного суда: Циренщиков И.А.