Апелляционное определение СК по гражданским делам Волгоградского областного суда Волгоградской области от 11 декабря 2013 г. по делу N 33-13508/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего: Малышевой И.А.

судей: Федоренко И.В., Шиповской Т.А.

при секретаре Архадыкове В.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Межрайонной ИФНС России N11 по Волгоградской области на решение Кировского районного суда г.Волгограда от 29 октября 2013 года, которым исковые требования Межрайонной ИФНС России N11 по Волгоградской области к Шереметьеву Андрею Николаевичу о восстановлении процессуального срока на подачу искового заявления о взыскании суммы задолженности, ограничении выезда за пределы Российской Федерации оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Федоренко И.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная ИФНС России N11 по Волгоградской области обратилась в суд с иском к Шереметьеву А.Н. о взыскании задолженности по налогу, пени.

В обоснование указала, что на налоговом учёте в МИ ФНС России N11 по Волгоградской области состоит Шереметьев А.Н., ИНН N " ... ". До 01 декабря 2005 года Шереметьев А.Н. являлся индивидуальным предпринимателем. В период осуществления предпринимательской деятельности (до 01 декабря 2005 года) у Шереметьева А.Н. образовалась задолженность по единому социальному налогу в размере " ... " руб. " ... " коп., в том числе: налог - " ... " руб. " ... " коп., пеня - " ... " руб. " ... " коп., штраф - " ... " коп ... В установленный действующим законодательством срок, Шереметьев А.Н. задолженность не погасил, чем причинил ущерб бюджету.

МИ ФНС России N11 по Волгоградской области просила восстановить срок на подачу искового заявления, взыскать с ответчика задолженность по единому социальному налогу в размере " ... " руб. " ... " коп., ограничить выезд ответчика за пределы Российской Федерации до погашения имеющейся задолженности.

Суд постановил указанное выше решение.

В апелляционной жалобе МИФНС России N11 по Волгоградской области оспаривает законность и обоснованность постановленного решения, просит его отменить, постановить новое решение.

Проверив материалы дела по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью принадлежащего ему имущества, которая в виде определённой денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, неисполнение этой обязанности влечёт нарушение прав и законных интересов других лиц и государства.

В соответствии с ч.1 ст.112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Согласно ст.2 НК РФ отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов регулируются законодательством о налогах и сборах.

В силу ч.1 ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ч.3 ст.46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст.48 НК РФ если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 руб., налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение 6 месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб.

Срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом только по уважительной причине.

В силу ст.70 НК РФ требование налогового органа об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трёх месяцев со дня выявления недоимки. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет мене 500 руб., требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки.

В соответствии со ст.195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

На основании ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет 3 года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ. Отказ в восстановлении срока исковой давности является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно быть узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

При разрешении спора судом установлено, что Шереметьев А.Н. состоит на учёте в МИ ФНС России N11 по Волгоградской области, ИНН N " ... ".

До 01 декабря 2005 года Шереметьев А.Н. являлся индивидуальным предпринимателем. В период осуществления предпринимательской деятельности (до 01 декабря 2005 года) у Шереметьева А.Н. образовалась задолженность по единому социальному налогу в размере " ... " руб. " ... " коп., в том числе: налог - " ... " руб. " ... " коп., пеня - " ... " руб. " ... " коп., штраф - " ... " коп.

В установленные налоговым законодательством сроки налоговым органом в адрес ответчика требований об уплате налога не направлялось.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Оставляя без удовлетворения ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд, суд правильно исходил из того, что налоговый орган имел возможность своевременной подачи искового заявления, а доказательств уважительности причин пропуска установленного срока суду не представлено.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что срок пропущен значительно, уважительных причин для его восстановления не представлено, МИФНС России N11 по Волгоградской области обоснованно отказано в восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд с указанным иском, и соответственно во взыскании суммы задолженности и ограничения выезда за пределы РФ.

Доводы апелляционной жалобы в полном объеме являлись предметом судебного разбирательства и исследования, они обоснованно признаны несостоятельными, поскольку основаны на ошибочном толковании закона. Всем этим доводам истца в постановленном решении суда дана надлежащая оценка

Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кировского районного суда г.Волгограда от 29 октября 2013 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России N11 по Волгоградской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: