Апелляционное определение СК по гражданским делам Волгоградского областного суда Волгоградской области от 13 декабря 2013 г. по делу N 33-13748/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего Алябьева Д.Н.,

судей: Горковенко В.А., Козловской Е.В.,

при секретаре Тершуковой Е.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску фио к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Светлоярском районе Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости, признании права на досрочное назначение пенсии по старости,

по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Светлоярском районе Волгоградской области

на решение Светлоярского районного суда Волгоградской области от 10 сентября 2013 года, которым постановлено:

иск фио к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в Светлоярском районе Волгоградской области о назначении трудовой пенсии, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Светлоярском районе Волгоградской области включить в специальный трудовой стаж фио период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтера-пути - водителя автомашины Сарептской дистанции пути Приволжской железной дороги.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Светлоярском районе Волгоградской области назначить фио досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав доклад судьи Горковенко В.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

фио обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Светлоярском районе Волгоградской области (далее УПФР в Светлоярском районе Волгоградской области) о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости, признании права на досрочное назначение пенсии по старости.

В обоснование исковых требований указал, что решением УПФР в Светлоярском районе Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ N " ... " ему было отказано в установлении досрочной трудовой пенсии по старости с 55 лет по ст. 27 п. 1 п.п. 5 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" по причине отсутствия 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене. В его специальный стаж не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтера пути - водителя автомашины Сарептской дистанции пути Приволжской железной дороги.

Просил суд признать решение УПФР в Светлоярском районе Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ N " ... " об отказе ему в установлении пенсии - незаконным; обязать УПФР в Светлоярском районе Волгоградской области включить в стаж его работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтера пути - водителя автомашины Сарептской дистанции пути Приволжской железной дороги и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ответчик УПФР в Светлоярском районе Волгоградской области оспаривает законность и обоснованность судебного постановления, просит решение суда отменить, ссылаясь на неправильное применение норм материального права.

Проверив материалы дела в соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17декабря 2001 года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно пп. "г" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих локомотивных бригад, и работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 272.

Указанным Списком предусмотрена профессия монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

Постановление Минтруда РФ от 22 мая 1996 года N29 (ред. от 01 октября 1999 года) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года N5) в соответствии с которыми: право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Кроме того, Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в соответствии с п. 2 которых указано, что при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются, в частности, периоды следующих работ:

с тяжелыми условиями труда (пп. 2 п. 2 этого Постановления Правительства РФ) и работа в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене (пп. 5 п. 2 этого же нормативного акта).

При этом суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется путем прибавления:

к периодам работ, указанных в подпункте 2, периодов работ, указанных в подпунктах 5 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абз. 1 пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона (п. 3 Правила).

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ фио обратился в УПФР в Светлоярском районе Волгоградской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением УПФР в Светлоярском районе Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ за N " ... " истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия 12 лет 06 месяцев специального стажа, требуемого для определения права на пенсию мужчинам по достижении 55 лет.

Согласно указанному решению, стаж фио, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составил 10 лет 09 месяцев 29 дней.

Ответчиком включены в специальный стаж истца периоды его работы в должности работника, обеспечивающего безопасность движения на железнодорожном транспорте: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 10 лет 09 месяцев 29 дней.

При этом, ему отказано во включении в специальный стаж трудовой деятельности периода работы в должности монтера пути - водителя автомашины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 год 11 месяцев 06 дней, поскольку отсутствуют доказательства занятости не менее 80% рабочего времени в должности монтера пути - водителя автомашины.

Как следует из архивной справки N N " ... " от ДД.ММ.ГГГГ, по личному составу имеются сведения: принять с ДД.ММ.ГГГГ монтером пути 2 р. (приказ N " ... " от ДД.ММ.ГГГГ); перевести в д/мастерские водителем автомашины с ДД.ММ.ГГГГ (приказ N " ... " от ДД.ММ.ГГГГ).

Кроме того, указанный период работы приходится до утверждения Постановления Минтруда РФ от 22 мая 1996 года N29, содержащего требования о предоставлении документов, подтверждающих полную занятость работников в должностях предусмотренных соответствующими списками в течение полного рабочего дня в условиях полной занятости.

При таких обстоятельствах разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции с учётом обстоятельств, установленных на основании представленных сторонами спора доказательствах, в том числе письменных, а также закона, подлежащего применению к данному делу, правомерно удовлетворил исковые требования, так как отсутствие доказательств работы в должности монтера пути - водителя автомашины Сарептской дистанции пути Приволжской железной дороги в течение полного рабочего дня, не может служить основанием для ограничения пенсионных прав.

В п. 1 ст. 19 вышеуказанного Федерального закона установлено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Следовательно, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

Поскольку истец к моменту обращения к ответчику фактически имел специальный стаж работы продолжительностью более 12 лет 06 мес., с учетом выполняемой истцом работы в спорный период, то суд пришёл к обоснованному выводу, что именно с ДД.ММ.ГГГГ он приобрёл право на назначение досрочной трудовой пенсии, а поэтому суд верно обязал ответчика назначить истцу пенсию с указанной даты.

Доводы жалобы об отсутствии письменных доказательств, подтверждающих работу истца в спорный период в течение полного рабочего дня не являются основанием к отмене решения суда, содержащего мотивированные выводы в указанной части, оснований не согласится с ними, у судебной коллегии не имеется.

Учитывая изложенное, судебная коллегия не находит оснований для изменения или отмены решения суда, постановленного в соответствии с исследованными обстоятельствами дела, нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ безусловным поводом для его отмены, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Светлоярского районного суда Волгоградской области от 10 сентября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Светлоярском районе Волгоградской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: