Апелляционное определение СК по гражданским делам Волгоградского областного суда Волгоградской области от 18 декабря 2013 г. по делу N 33-60/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего Мун Г.И.

судей Ивановой Е.В., Жабиной Н.А.

при секретаре Игнатовой Е.В.

Рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца З.Н.В.

на решение Центрального районного суда города Волгограда от 21 октября 2013 года, которым в удовлетворении исковых требований З.Н.В. к Администрации Волгограда о признании права на обеспечение жилой площадью по договору социального найма, включении в Списки граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма отказано

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Ивановой Е.В., судебная коллегия по гражданским делам

УСТАНОВИЛА:

З.Н.В. обратился в суд с иском к Администрации Волгограда о признании права на обеспечение жилой площадью по договору социального найма, включении в Списки граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Свои требования мотивировал тем, что он является участником боевых действий в Афганистане. Считает, что поскольку на каждого проживающего в комнате приходится менее 11 кв.м., то он как участник боевых действий имеет право на обеспечение жилой площадью по договору социального найма.

Просил признать за ним право на обеспечение жилой площадью по договору социального найма и обязать ответчика включить его в списки граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Судом постановлено указанное выше решение.

Не согласившись с постановленным судом решением, истец З.Н.В. обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просил решение отменить.

Проверив материалы дела в объеме доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются меры социальной поддержки, в том числе в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке. Малоимущими гражданами в целях Жилищного кодекса Российской Федерации, являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Таким образом, для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении.

В соответствии со статьей 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, З.Н.В. является ветераном боевых действий в республике Афганистан.

С 08 августа 2009 года З.Н.В. проживает в комнате "адрес" общей площадью 17,8 кв.м., принадлежащей его жене Г.Т.А.

28 февраля 2013 года З.Н.В. обратился в Департамент жилищной политики Администрации Волгограда с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с приложением необходимых документов.

Постановлением Администрации Волгограда N 1111 от 24 июня 2013 года в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, З.Н.В. было отказано.

Отказывая З.Н.В. в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отсутствии к тому законных оснований, поскольку истец в установленном законом порядке не признан малоимущим.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела.

Доводы апеллянта о том, что он как ветеран боевых действий должен быть обеспечен жилой площадью по договору социального найма, не состоятельны и не могут быть приняты во внимание.

В соответствии со статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2, которая содержит исчерпывающий перечень категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которым жилые помещения предоставляются во внеочередном порядке.

В настоящее время Жилищный кодекс Российской Федерации исключил возможность первоочередного предоставления жилых помещений, а статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не предусмотрено предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях во внеочередном порядке, в связи с наличием у них статуса ветерана боевых действий.

Таким образом, действующее законодательство не предусматривает специального регулирования порядка обеспечения ветеранов боевых действий жилыми помещениями по договору социального найма, обратившихся с заявлением после 01.01.2005 года, но они приобретают и реализуют право на получение жилых помещений на общих основаниях в порядке очередности.

Доводы апелляционной жалобы в данной части не основаны на материалах дела и нормах права, в силу чего не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.

Нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено. Все юридически значимые обстоятельства судом установлены правильно, им дана надлежащая правовая оценка, выводы суда подтверждены исследованными в судебном заседании доказательствами.

При таком положении основания для отмены вынесенного судебного постановления отсутствуют.

На основании изложенного, и руководствуясь статьей 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда города Волгограда от 21 октября 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца З.Н.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи:

Судья Воробьев В.В. Дело N 33-60/2014

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

(резолютивная часть)

18 декабря 2013 года

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего Мун Г.И.

судей Ивановой Е.В., Жабиной Н.А.

при секретаре Игнатовой Е.В.

Рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца З.Н.В.

на решение Центрального районного суда города Волгограда от 21 октября 2013 года, которым в удовлетворении исковых требований З.Н.В. к Администрации Волгограда о признании права на обеспечение жилой площадью по договору социального найма, включении в Списки граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма отказано

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Ивановой Е.В., судебная коллегия по гражданским делам

На основании изложенного, и руководствуясь статьей 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда города Волгограда от 21 октября 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца З.Н.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи:

Судья Воробьев В.В. Дело N 33-60/2014

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

(резолютивная часть)

18 декабря 2013 года

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего Мун Г.И.

судей Ивановой Е.В., Жабиной Н.А.

при секретаре Игнатовой Е.В.

Рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца З.Н.В.

на решение Центрального районного суда города Волгограда от 21 октября 2013 года, которым в удовлетворении исковых требований З.Н.В. к Администрации Волгограда о признании права на обеспечение жилой площадью по договору социального найма, включении в Списки граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма отказано.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Ивановой Е.В., судебная коллегия по гражданским делам

На основании изложенного, и руководствуясь статьей 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда города Волгограда от 21 октября 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца З.Н.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: