Апелляционное определение СК по гражданским делам Вологодского областного суда Вологодской области от 11 декабря 2013 г. по делу N 33-5603/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Аганесовой О.Б.,

судей Теплова И.П., Чернышовой Н.Э.,

при секретаре Петуховой Т.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Оленевой И. В. на решение Вологодского городского суда от 05 августа 2013 года, которым Оленев В. А., Оленева И. В. выселены из жилого помещения по адресу: "адрес", с предоставлением другого жилого помещения.

Оленев В. А., Оленева И. В. сняты с регистрационного учета по адресу: "адрес".

Оленев В. А., Оленева И. В. вселены в жилое помещение по адресу: "адрес".

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Теплова И.П., объяснения Оленевой И.В., Оленева В.А., представителя администрации г.Вологды по доверенности Васютиной Н.С., заключение прокурора прокуратуры Вологодской области Зязиной В.И., полагавшей необходимым оставить решение суда без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

администрация города Вологды обратилась 04.07.2013 в суд с иском к Оленеву В.А., Оленевой И.А. о выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.

В обоснование требований указала, что жилой дом, в котором расположена однокомнатная квартира ответчиков, по адресу: "адрес", признан непригодным для проживания и подлежит расселению в рамках областной адресной программы и долгосрочной адресной программы N ... по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории муниципального образования "Город Вологда".

В рамках реализации указанных программ Департамент имущественных отношений администрации города Вологды 28.05.2013 предложил ответчикам для переселения из аварийного дома благоустроенную однокомнатную квартиру, жилая площадь которой составляет 20,1 кв.м, общая площадь - 40,9 кв.м (превышает ранее занимаемую площадь: соответственно 18 кв.м и 31,9 кв.м) в новом доме по адресу: "адрес".

Оленев В.А. дал письменное согласие на предоставление указанной квартиры, Оленева И.В. представила письменный отказ, ссылаясь на невозможность проживания в квартире с бывшим супругом.

Просила суд выселить ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", и вселить в жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", снять указанных лиц с регистрационного учета по адресу: "адрес".

В судебном заседании представитель истца администрации г.Вологды по доверенности Иванова Е.Г. исковые требования поддержала.

В судебное заседание ответчик Оленев В.А. не явился.

В судебном заседании ответчик Оленева И.В. иск не признала, суду пояснила, что состоит в разводе с супругом уже 8 лет, просила предоставить ей жилое помещение на нее одну, при этом согласна на квартиру меньшей площади.

В судебное заседание представитель третьего лица УФМС России по Вологодской области не явился.

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Оленева И.В. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении требований администрации города Вологды отказать, ссылаясь на доводы, приведенные в ходе судебного разбирательства по настоящему делу, а также на положения ст. 81 ЖК Российской Федерации, согласно которым она имеет право на предоставление жилого помещения по договору социального найма меньшего размера взамен занимаемого жилого помещения.

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда, проверив законность и обоснованность судебного постановления в пределах доводов апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.

Из материалов дела усматривается, что Оленев В.А. является нанимателем однокомнатной квартиры, жилой площадью 18 кв.м, общей площадью 31,9 кв.м, расположенной по адресу: "адрес", вместе с ним по указанному адресу зарегистрирована его бывшая супруга Оленева И.В.

Заключением межведомственной комиссии по оценке жилых помещений (домов) муниципального жилищного фонда города Вологды (назначенной постановлением Главы г. Вологды от 10.03.2006 N ... ) от 04.12.2006 N ... , дом "адрес" признан непригодным для постоянного проживания, ремонту и реконструкции не подлежит.

Заочным решением Вологодского городского суда от 15.11.2012, вступившим в законную силу, на администрацию города Вологды возложена обязанность предоставить Оленевой И.В. вне очереди благоустроенного жилое помещение в г.Вологде, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, с правом проживания в нем Оленева В.А. (бывшего супруга).

Во исполнение решения суда, администрацией города Вологда 28.05.2013 семье Оленева В.А., состоящей из двух человек предложена благоустроенная однокомнатная квартира, расположенная на 1 этаже жилого дома по адресу: "адрес", жилой площадью 20,1 кв.м, общей площадью 40,9 кв.м. Указанное жилое помещение находится в муниципальной собственности, не обременено правами третьих лиц.

Оленев В.А. дал 26.06.2013 согласие на предоставление по договору социального найма указанной квартиры, Оленева И.В. отказалась от предложенной квартиры со ссылкой на невозможность проживания в одной квартире с бывшим супругом.

Согласно части 3 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

В соответствии со статьей 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Частью 1 статьи 89 Жилищного Кодекса Российской Федерации установлено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Согласно разъяснениям, данным в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст. ст. 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению, суду следует проверить, в частности, не будут ли ухудшены жилищные условия граждан, выселяемых в предоставляемое жилое помещение.

Из приведенных положений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Предоставление гражданам в порядке ст. 89 ЖК Российской Федерации равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность не только в соотношении жилой площади и площади вспомогательных помещений, составляющих общую площадь вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, но и равнозначность в количестве комнат по сравнению с ранее имевшимся.

Учитывая, что занимаемое ответчиками жилое помещение признано непригодным для проживания, а предоставляемое ответчикам жилое помещение имеет большую жилую и общую площадь, чем ранее занимаемое ими жилое помещение, находится на территории того же населенного пункта, является благоустроенным, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные исковые требования и выселил ответчиков из занимаемого жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения

Доводы апелляционной жалобы Оленевой И.В. о том, что переселение в предоставляемую однокомнатную квартиру с бывшим мужем Оленевым В.А. невозможно, и имеются основания для предоставления ей отдельной квартиры меньшей площади (ст.81 ЖК РФ), не могут быть приняты во внимание, поскольку указанная норма закона не регулирует правоотношения сторон, связанные с предоставлением гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения.

Не могут быть применены к спорным правоотношениям и положения ст. 58 ЖК Российской Федерации, согласно которым при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, допускается только с их согласия.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из признанных непригодными для проживания жилых помещений, обусловливает исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

С учетом изложенного вывод суда первой инстанции о правомерности заявленных исковых требований соответствует нормам действующего жилищного законодательства.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку не опровергают вышеуказанных выводов, основаны на неправильном толковании норм материального права.

При данных обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения доводов апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Вологодского городского суда от 05 августа 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Оленевой И. В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: