Апелляционное определение СК по гражданским делам Воронежского областного суда Воронежской области от 19 декабря 2013 г. по делу N 33-6452

судебная коллегия по гражданским делам

Воронежского областного суда в составе:

председательствующего Иванцовой Г.В.

судей Жуковой Н.А., Родовниченко С.Г.

при секретаре Федосовой Е.В.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Жуковой Н.А.

гражданское дело по иску Оникиенко, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Оникиенко, к ОАО "МРСК-Центра", администрации Семилукского муниципального района Воронежской области, администрации Нижневедугского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области о признании части здания нежилого помещения жилым и признании права общей долевой собственности на часть жилого помещение в порядке приватизации, погашении записи о регистрации права,

по апелляционной жалобе представителя истца Оникиенко О.И. по доверенности Лиманской И.В.,

на решение Семилукского районного суда Воронежской области

от 03 октября 2013 года,

(судья райсуда Воробьева С.В.)

УСТАНОВИЛА:

Оникиенко О.И., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Оникиенко Д.А., обратилась в суд с иском о признании части здания нежилого помещения жилым и признании права общей долевой собственности на часть жилого помещения в порядке приватизации, погашении записи о регистрации права ссылаясь на то, что в сентябре 2007 года она поступила на работу в ОКУ Воронежский филиал ОАО "Энергобаланс", впоследствии была переведена в филиал ОАО "МРСК Центра" - "Воронежэнерго". В 2007 году ей была предоставлена в пользование для проживания часть нежилого здания базы, расположенного по адресу: Воронежская область, Семилукский район, Южная граница ООО "Феникс", с.Нижняя Ведуга, ул.Ленина, д ... Указанную часть здания она переоборудовала под жилое помещение, в котором проживает с сыном Оникиенко Д.А., 1999г. рождения. Часть нежилого здания литера Ж, которое ей передано в пользование, общей площадью 53.8 кв. метров, и часть холодной пристройки литера а размером 5,92м х 21,6м имеет отдельный вход и состоит из четырех помещений, которые она переоборудовала под жилые помещения. В результате переоборудования изменились назначения помещений: помещение N1- жилая комната площадью 16,8 кв. метров, помещение N2 - санузел площадью 2,2 кв. метров, помещение N3 - коридор площадью 4,1 кв. метров, помещение N4 - жилая комната площадью 30,7 кв.м. Документы на право занимать указанное помещение не сохранились. Истица пользуется помещением как жилой квартирой, производит ремонт, оплачивает коммунальные услуги. Истица обращалась в администрацию Нижневедугского сельского поселения Семилукского муниципального района с заявлением о получении разрешения о переводе нежилого помещения в категорию жилых, однако в выдаче разрешения ей было отказано, поскольку она не является собственником помещений. Истица обращалась в ОАО "МРСК Центра" с просьбой оформить документы на спорное помещение, однако ответчик не изыскал для этого возможности. Занимаемое истицей и ее сыном помещение соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, что подтверждается экспертным исследованием от 14.02.2013г., в данном помещении она проживает с сыном на основании договора найма от 30.04.2013г ... Собственником занимаемого истицей помещения является ОАО "МРСК Центра", согласно свидетельству о государственной регистрации права от 17.06.2008г. 36-АВ N043632. ОАО "МРСК Центра" в установленном законом порядке не перевел нежилое здание базы в жилое, не передал жилой фонд в муниципальную собственность, чем препятствует в реализации истицей и ее сыном права на приватизацию жилого помещения. Истица просит признать часть нежилого здания жилым помещением, признать за ней и ее сыном право общей долевой собственности по 1/2 доли за каждым на часть жилого помещения по вышеуказанному адресу в порядке приватизации, погасить запись о регистрации права (л.д.8-11).

Решением Семилукского районного суда Воронежской области от 03 октября 2013 года в удовлетворении исковых требований Оникиенко, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Оникиенко к ОАО "МРСК-Центра", администрации Семилукского муниципального района Воронежской области, администрации Нижневедугского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области о признании части здания нежилого помещения жилым и признании права общей долевой собственности на часть жилого помещение в порядке приватизации, погашении записи о регистрации права отказано ( л.д. 92, 93-97).

В апелляционной жалобе представитель истца по доверенности Лиманская И.В. просит об отмене решения по тем основаниям, что суд при разрешении спора не учел, что помещение, которое занимает истица вместе с несовершеннолетним сыном, является пригодным для постоянного проживания и соответствует всем требованиям и нормам, предъявляемым к жилым помещениям, в связи с чем его необходимо признать жилым помещением ( л.д. 153-155).

В судебную коллегию поступило письменное заявление от начальника Управления правового обеспечения ОАО "МРСК-Центра" Коробова Ю.В. с просьбой рассмотреть данное дело в отсутствие их представителя. Копия доверенности N 36 АВ 0975041 от 05.06.2013 года прилагается.

Другие лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями, однако о причинах неявки не сообщили, каких-либо доказательств наличия уважительных причин неявки в судебное заседание не представили. В соответствии с требованиями ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав представителя истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, рассмотрев дело в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в жалобе, суд апелляционной инстанции приходит к следующему:

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ОАО "Межрегиональгая распределительная сетевая компания Центра" принадлежит на праве собственности нежилое здание, расположенное по адресу: Воронежская область, Семилукский район, Южная граница ООО "Феникс", с.Нижняя Ведуга, площадью 155,7 кв. метров, инвентарный номер 18761, литер Ж. Право собственности зарегистрировано в Управлении Федеральной регистрационной службы по Воронежской области, о чем в ЕГРПН имеется запись регистрации ... от 17.06.2008г., 17.06.2008г. выдано свидетельство о государственной регистрации права 36-АВ 043632 (л.д.23, 71-88, 103).

Согласно техническому паспорту от 19.04.2002г. (л.д.24-27) и справке БТИ Семилукского района Воронежской области от 23.08.2002г. (л.д.62-65), на момент обследования 19.04.2002г. данный объект недвижимости является зданием базы Семилукского РЭС ОАО Энергетики и электрификации "Воронежэнерго", здание нежилое, производственное, общей площадью 155,7 кв. метров, состоит из шести кабинетов, двух коридоров и подсобного помещения. Здание находится на земельном участке площадью 1260 кв. метров на землях промышленности и энергетики, разрешенное использование: для размещения и обслуживания зданий и сооружений электроподстанции (л.д.66-70).

Согласно трудовой книжке, Оникиенко О.И. с 21.09.2007г. принята на должность техника в ОКУ Воронежский филиал ОАО "Энергобаланс", 01.08.2009г. принята на должность техника в порядке перевода в филиал ОАО "МРСК Центра" - "Воронежэнерго" (л.д.20-22).

30.04.2013г. между Оникиенко О.И. и ОАО "МРСК Центра" заключен договор найма N1000000014, согласно которому наймодатель предоставляет за плату во временное владение и пользование нанимателя помещения для проживания последнего с членами его семьи (Оникиенко Д.А., 26.03.1999г.р.) часть нежилого здания площадью 69,41 кв. метров, расположенного по адресу: Воронежская область, Семилукский район, Южная граница ООО "Феникс", с.Нижняя Ведуга, литер Ж. (п. 1.1,1.2 договора), договор действует до 31.03.2014г. (п.7.1) (л.д. 12-15). Согласно справке ОАО "МРСК Центра" от 28.06.2013г., задолженности по договору найма за Оникиенко О.И. не числится (л.д. 19).

Постановлением администрации Нижневедугского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области от 11.09.2013г. N 228. нежилому зданию, принадлежащему ОАО "МРСК-Центра", присвоен адрес: Воронежская область, Семилукский район, с.Нижняя Ведуга, ул.Ленина. д ... , которое является тем же зданием, что и здание по адресу: с.Нижняя Ведуга, южная граница ООО "Феникс", литер Ж. (л.д. 118, 126).

Разрешая требования о признании спорного помещения жилым, суд правильно исходил из того, что в соответствии со статьей 23 Жилищного кодекса РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.

В соответствии с данной статьей, для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения представляет: заявление о переводе помещения; правоустанавливающие документы на переводимое помещение; план переводимого помещения с его техническим описанием; поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение; подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения.

Статьей 209 ГК Российской Федерации установлено, что собственнику здания принадлежит право пользования, владения и распоряжения имуществом.

Из приведенной выше нормы следует, что статус помещения как жилого либо нежилого определяется его собственником и не может быть изменен без его на то волеизъявления.

Поскольку по делу установлено, что собственник спорного имущества установил статус всего здания как нежилого, с заявлением о переводе нежилого помещения в жилое не обращался, то вывод суда об отсутствии правовых оснований для признания спорного помещения жилым является правильным.

Кроме того, отказывая в удовлетворении заявленных требований, районный суд обоснованно исходил из того, что спорное помещение, которым пользуются истцы находится в административном здании, в промышленной зоне, вопрос о переводе нежилого помещения в жилое относится к компетенции органа местного самоуправления, а не суда.

Принимая во внимание те обстоятельства, что спорное помещение не является жилым, и не признано судом первой инстанции таковым, находится в собственности ОАО "МРСК Центра", суд правомерно отказал в удовлетворении требований о признании за истицей и её несовершеннолетним сыном права общей долевой собственности на спорное помещение в порядке приватизации, погашении записи о регистрации права.

Доводы апелляционной жалобы представителя истца о том, что помещение соответствует строительным и градостроительных нормам и правилам, предъявляемым к жилым домам и пригодно к эксплуатации в качестве жилого помещения и постоянному проживанию граждан, были предметом исследования суда первой инстанции и обоснованно отклонены как несостоятельные, поскольку спорное строение имеет статус нежилого помещения, а фактическое пользование им истцами не влечет автоматического признания его жилым без соблюдения установленной законом процедуры.

Иные доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, основаны на неправильном понимании норм материального и процессуального права, в связи с чем не могут повлечь отмену состоявшегося решения суда.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Семилукского районного суда Воронежской области от 03 октября 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя истца Оникиенко О.И. по доверенности Лиманской И.В. - без удовлетворения.