Апелляционное определение СК по гражданским делам Воронежского областного суда Воронежской области от 17 декабря 2013 г. по делу N 33-6339

Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда

в составе:

председательствующего Кузнецовой Л.В.,

судей Свечкова А.И., Трофимовой М.В.,

при секретаре Бахметьевой Е.А.,-

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Кузнецовой Л.В.

дело по иску

администрации городского округа город В. к В.В.П., В.Т.М., В.Р.В., Г,Д,В, о прекращении права муниципальной собственности на квартиру, признании права собственности на квартиру

по апелляционной жалобе администрации городского округа город В.

на решение Левобережного районного суда г. Воронежа от 18 сентября 2013 года

(судья райсуда Кочергина О.И.),

УСТАНОВИЛА:

Администрация городского округа город В. обратилась в суд с вышеназванным иском к ответчикам, указав, что распоряжением администрации городского округа город Воронеж от ... года N ... утвержден список граждан, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета в соответствии с Законом Воронежской области от 01.11.2011г. N ... по городскому округу город В. в 2012 году. В списки граждан, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета, включен В.В.П. составом семьи 4 человека (он, жена - В.Т.М., сын - В.Р.В., дочь - Г.Д.В.), выбранная форма обеспечения жилым помещением - предоставление жилого помещения в собственность. Распоряжением главы администрацией городского округа город Воронеж от ... года N ... В.В.П. на состав семьи 4 человека была предоставлена в собственность трехкомнатная квартира ... в доме ... по ул. Р. г. В., общей площадью ... кв.м. Предоставление В.В.П. указанной квартиры является реализацией обязательств, взятых на себя государством в области обеспечения военнослужащих жилыми помещениями. Поскольку В.В.П. и члены его семьи не исполняют взятые на себя обязательства, администрация городского округа город В., уточнив заявленные исковые требования, просила прекратить право муниципальной собственности на квартиру ... в доме ... по ул. Р. г. В., признать право собственности на указанную квартиру за В.В.П., В.Т.М., В.Р.В., Г.Д.В. (л.д. 2-5, 35-38). Решением Левобережного районного суда г. Воронежа от 18 сентября 2013 года в удовлетворении исковых требований администрации отказано (л.д. 101, 102-107). В апелляционной жалобе администрации городского округа город В. ставится вопрос об отмене указанного решения суда, как незаконного и необоснованного, принятии по делу нового решения об удовлетворении заявленных исковых требований (л.д. 110-113). Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки суду не сообщили, ответчики В.В.П., В.Т.М., В.Р.В., Г.Д.В. просят рассмотреть дело в их отсутствие. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему. В силу требований п. 1 ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе. Законом Воронежской области N 159-ОЗ от 01 ноября 2011г. "О порядке обеспечения жилыми помещениями некоторых категорий граждан за счет средств федерального бюджета на территории Воронежской области" определен порядок предоставления гражданам жилых помещений за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 08 декабря 2010 года N 342-Ф3 "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан". В соответствии с ч.1 ст. 2 вышеуказанного Закона обеспечение граждан жилыми помещениями осуществляется по выбору гражданина, выраженному в письменном виде, в форме: предоставления на территории Воронежской области жилого помещения всобственностьбесплатно; предоставления на территории Воронежской области жилого помещения по договору социального найма; предоставление единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения. Приказом Департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области от ... г. N ... утверждены "Порядок формирования списка граждан, изъявивших желание быть обеспеченными жилыми помещениями в 2012 году в соответствии с Закон Воронежской области о порядке обеспечения жилыми помещениями некоторых категорий граждан за счет средств федерального бюджета на территории Воронежской области" от ... N ... и "Порядок предоставления гражданам и совместно проживающим с ними членами их семей жилых помещений и предоставления им единовременной выплаты в 2012 году". В соответствии с Порядком формирования списка граждан ... для включения в список граждан, подлежащих обеспечению жилым помещением, заявитель или его представитель представляет в орган местного самоуправления, вкотором он состоит на учете вкачестве нуждающегося вулучшении жилищных условий заявление и определенные Порядком документы. Как следует из материалов дела и установлено судом, распоряжением администрации городского округа город В. От ... г. N ... утвержден список граждан, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета в соответствии с Законом Воронежской области от ... N ... "О порядке обеспечения жилыми помещениями некоторых категорий граждан за счет средств федерального бюджета на территории Воронежской области" по городскому округу город Воронеж в2012 году. В список граждан, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета, включен В.В.П. составом семьи 4 человека: В.В.П., жена - В.Т.М., сын - В.Р.В., дочь -Г.Д.В. Администрацией городского округа город В. для семьи В.В.П. была приобретена трехкомнатная квартираN ... дома N ... по ул. Р. г. В., общей площадью ... кв.м. В связи с чем, В.В.П. был приглашен в управление жилищного фонда департамента муниципальной собственности администрации городского округа город В. для получения смотрового талона на указанную квартиру, однако от получения смотрового талона и осмотра квартиры В.В.П. отказался. Из материалов дела видно, что не смотря на отказ В.В.П. от указанной жилплощади, администрацией городского округа г. В. было издано распоряжение от ... года N ... о предоставлении указанного жилого помещения в собственность В.В.П. на состав семьи 4 человека, при этом причины отказа от предложенной квартирыадминистрацией не уточнялись. В статье 12 ГК РФ перечислены способы защиты нарушенных прав. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что администрация города Воронежа не указала, какое нарушенное право будет восстановлено при заявленном способе защиты права, о понуждении принять в собственность квартиру либо о прекращении права муниципальной собственности на квартиру, признании права собственности на квартиру за ответчиками, оценку основаниям отказа от предложенной гражданину квартиры не дала. При этом суд указал, что отказ от предложенной квартиры является правом В.В.П. и членов его семьи. Суд верно указал, что действующим законодательством не предусмотрена возможность понуждения принять в собственность жилое помещение помимо воли гражданина. Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, а выражают лишь несогласие с ними, в связи с чем, удовлетворить их не представляется возможным.

Руководствуясь ст. 328ГПК РФ, судебная коллегия

О

П Р Е Д Е Л И Л А :

решение Левобережного районного суда г. Воронежа от 18 сентября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобуадминистрации городского округа город В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи коллегии