Апелляционное определение СК по гражданским делам Воронежского областного суда Воронежской области от 26 ноября 2013 г. по делу N 33-6005/2013

судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего Бабкиной Г.Н.,

судей Данцер А.В., Родовниченко С.Г.,

при секретаре Кудаеве Б.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Родовниченко С.Г.

гражданское дело по иску Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского Министерства обороны Российской Федерации" к Варнавскому о взыскании 160 950 рублей - средств затраченных на военную или специальную подготовку

по апелляционной жалобе Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского Министерства обороны Российской Федерации"

на решение Лискинского районного суда Воронежской области от 16 августа 2013 года

(судья районного суда Демиденко Н.Н.),

УСТАНОВИЛА:

Федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского Министерства обороны Российской Федерации" обратилось с иском к Варнавскому о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку ответчика в размере 160 950 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что Варнавский поступил на военную службу добровольно 01 августа 2008 года через военный комиссариат г.Лиски Воронежской области. С указанной даты по 30 апреля 2010 года проходил службу по призыву, с 01 мая 2010 года по 22 сентября 2011 года военную службу по контракту на 3 факультете ВКА имени А.Ф. Можайского (кафедра 36) в воинском звании "рядовой" на воинской должности курсант. 01 мая 2010 года Варнавкий добровольно заключил с Министерством обороны РФ контракт о прохождении военной службы на время обучения в военно-учебном заведении и на пять лет военной службы после его окончания. Приказом начальника ВКА имени А.Ф. Можайского от 20 сентября 2011 года ответчик был отчислен по нежеланию учится, контракт с ним был расторгнут, с 22 сентября 2011 года Варнавский был исключен из списков личного состава академии.

Истец ссылается, что при заключении контракта о прохождении военной службы с Варнавским, условия о возмещении денежных средств затраченных на его военную или специальную подготовку, а так же размер подлежащих возмещению средств были включены в контракт о прохождении военной службы. Условия и основания возмещения указанных средств федерального бюджета были разъяснены Варнавскому и понятны. Необходимость удержания соответствующей суммы включена в приказ начальника академии об отчислении от обучения ответчика, которая в добровольном порядке им возмещена не была (л.д. 5-9).

Решением Лискинского районного суда Воронежской области от 16 августа 2013 года постановлено взыскать с Варнавского 52200 рублей (расходы на обучение) в пользу Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского Министерства обороны Российской Федерации", а также 1766 рублей в доход бюджета Лискинского муниципального района Воронежской области (л.д.48-49).

В апелляционной жалобе представитель ФГКОУВПО "Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского Министерства обороны Российской Федерации" по доверенности - Рощупкина просит решение районного суда отменить и взыскать с Варнавского М.И. затраченную на военную и специальную подготовку сумму в полном размере - 160950 рублей по тем основаниям, что закон не связывает обязанность возместить средства федерального бюджета, затраченные на военную и специальную подготовку с заключением или не заключением контракта о прохождении воинской службы, а указывает на эту обязанность лицам, отчисленным из образовательных учреждений, в том числе по нежеланию учиться. Кроме того, необходимость удержания соответствующей суммы включена в приказ начальника академии об отчислении от обучения Варнавского, который ответчиком не обжалован (л.д.56-59, 68-71).

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились. О времени и месте слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом.

От представителя Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского Министерства обороны Российской Федерации" по доверенности от 19.03.2013 года - Рощупкиной поступило заявление о рассмотрении апелляционной жалобы в их отсутствие. Апелляционную жалобу поддерживают в полном объеме (л.д.93).

От Варнавского поступило заявление, в котором он просит в случае рассмотрения дела в его отсутствие, принять во внимание, что при подписании контракта было сказано, что при расторжении контракта по его инициативе, он должен будет выплатить за весь период обучения 52200 рублей, что он и его супруга студенты, кормильцем в семье является только он и заработная плата составляет 11000 рублей (л.д.89).

Согласно требованиям ст.ст. 167, 327 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и их представителей.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В силу требований части 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Предусмотренных ч. 4 ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда первой инстанции вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, по данному делу судебная коллегия не усматривает.

Следовательно, в данном случае судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

В соответствии с ч.2 ст.35 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях.

В силу положений пункта 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 ст. 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

Таким образом, приведенная норма прямо устанавливает обязанность граждан, отчисленных из образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку в военных образовательных учреждениях профессионального образования.

Порядок исчисления размера возмещаемых расходов определяется Постановлением Правительства Российской Федерации N 402 от 25 июня 2007 года, которым утверждена "Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования".

Согласно подпункту "а" пункта 7 данной методики граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств.

Для граждан, отчисленных из вузов, текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается в размере, рассчитанном по формуле: ТЗ = ФЗ * (ПЛО + ПМО/12), где: ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военного учебного заведения, тысяч рублей; ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, тыс. рублей в год; ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военно-учебном заведении; ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения), либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

Как установлено районным судом и следует из материалов дела, Варнавский с 01 августа 2008 года по 21 сентября 2011 года проходил военную службу по контракту в Военно-космической академии имени А.Ф.Можайского (г.Санкт-Петербург). Приказом начальника Военно-космической академии имени А.Ф. Можайского от 01 августа 2008 года установлено: Варнавского зачислить на первый курс, назначить на воинскую должность курсанта, полагать заключившим контракт на время обучения в военно-учебном заведении и на пять лет военной службы после его окончания (л.д. 10, 16).

01 мая 2010 года с Варнавским заключен контракт о прохождении военной службы на время обучения в военно-учебном заведении и на пять лет военной службы после его окончания. Порядок прохождения военной службы по контракту, условия и основания возмещения средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку (в соответствии с постановлением Правительства РФ от 25.06.2007 года N402) при досрочном расторжении контракта ответчику были разъяснены и понятны (л.д. 13,14).

Приказом начальника Военно-космической академии имени А.Ф. Можайского от 20 сентября 2011 года N 352 Варнавский отчислен в связи с нежеланием учиться, уволен с военной службы с зачислением в запас, с взысканием с него затраченных на его военную и специальную подготовку в размере 160 950 рублей в соответствии с постановлением Правительства РФ от 25.06.2007 года N402 и единовременного пособия при заключении первого контракта о прохождении военной службы, в соответствии с приказом Министра обороны РФ N200, в сумме 5341 рубль 21 копейка (л.д. 15).

Согласно расчета, представленного истцом в обоснование заявленных требований, размер средств, подлежащих возмещению ответчиком за период с 01 августа 2008 года по 22 сентября 2011 года составляет 160950 рублей, исходя из фиксированного значения стоимости обучения в год - 52200 рублей. Денежные средства Варнавским не возмещались в добровольном порядке и не удерживались (л.д.11,12).

Указанный расчет ответчиком не оспорен.

Оценив представленные доказательства в совокупности, районный суд пришел к правильному выводу о том, что истец правомерно обратился с заявленными требованиями к ответчику, что расходы на обучение, подлежащие возмещению Варнавским рассчитаны правильно и составляют 160950 рублей.

При этом, учитывая положения п.3 ст.1083 Гражданского кодекса РФ, уменьшил размер возмещения вреда, причиненного гражданином, с учетом его имущественного положения и снизил размер подлежащих взысканию средств, затраченных на военную и специальную подготовку ответчика до 52200 рублей.

С данным выводом судебная коллегия согласиться не может по следующим основаниям.

Обязанность возместить денежные средства, затраченные на военную или специальную подготовку, в установленных законом случаях по своей правовой природе не относится к деликтному обязательству, предусмотренному главой 59 Гражданского кодекса РФ, поскольку она связана с процессом обучения лица в военном учебном заведении, а не с иным виновным противоправным поведением лица, не состоящих с потерпевшим в каких-либо договорных или предусмотренных законом отношениях в связи с чем судом первой инстанции неправомерно применена ст. 1083 Гражданского кодекса РФ как правовое основание освобождения Варнавского от возмещения затраченных денежных средств.

Условия и размеры материальной ответственности военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, за ущерб, причиненный ими при исполнении обязанностей военной службы имуществу, находящемуся в федеральной собственности и закрепленному за воинскими частями, а также порядок возмещения причиненного ущерба установлены Федеральным законом от 12 июля 1999 года N 161-ФЗ "О материальной ответственности военнослужащих".

Приведенным законом не отнесена к материальной ответственности обязанность граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений по нежеланию учиться, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их подготовку.

Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" возможность снижения размера затраченных на военную или специальную подготовку денежных средств не предусмотрена.

С учетом изложенного решение суда первой инстанции подлежит отмене ввиду неправильного применения норм материального права (п.4 ч.1 ст.330 ГПК РФ) с вынесением нового решения об удовлетворении иска в полном объеме.

Доводы ответчика, изложенные в ходе рассмотрения дела в районном суде, а также в заявлении, направленном в судебную коллегию от 22.11.2013 года о том, что он и его супруга являются студентами, заработная плата ответчика составляет 11000 рублей, супруга ответчика не работает (л.д.89) не имеют правового значения для рассматриваемого спора.

То обстоятельство, что в заключенном с ответчиком контракте указано, что при его расторжении Варнавский будет обязан возместить 52200 рублей, не может повлиять на выводы судебной коллегии по следующим основаниям.

Как следует из пункта 2 контракта о прохождении военной службы, заключенного с Варнавским, ответчик добровольно обязался в период прохождения военной службы по контракту добросовестно исполнять всеобщие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (л.д. 14).

Само по себе указание в контракте, заключенном с ответчиком, иной суммы, чем та, которая фактически затрачена на его военную или специальную подготовку, с учетом положений п. 2 данного контракта не может служить основанием для освобождения его от установленной п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ обязанности по возмещению средств, затраченных на обучение.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 4419 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 327-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Лискинского районного суда Воронежской области от 16 августа 2013 года отменить. Принять по делу новое решение.

Взыскать с Варнавского в пользу Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского Министерства обороны Российской Федерации в счет возмещения денежные средств, затраченных на военную или специальную подготовку в размере 160 950 (сто шестьдесят тысяч девятьсот пятьдесят) рублей.

Взыскать с Варнавского в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4419 (четыре тысячи четыреста девятнадцать) рублей.

Председательствующий:

Судьи коллегии: