Апелляционное определение Восточно-Сибирского окружного военного суда от 19 декабря 2013 г. по делу N 33-328/2013

Апелляционное определение Восточно-Сибирского окружного военного суда Забайкальского края от 19 декабря 2013 г. по делу N 33-328/2013

Восточно-Сибирский окружной военный суд в составе: судьи-председательствующего Гордиенко Ю.А., судей - Антонова А.Г. и Романенко Д.А., при секретаре Быковой Р.С., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению военнослужащей войсковой части 00000 " ... " Фокиной М.А. об оспаривании действий командира войсковой части 00000, связанных со снижением размера премии за образцовое выполнение воинского долга за 2 квартал 2009 года, по апелляционной жалобе представителя заявителя по доверенности - Ф. на решение Читинского гарнизонного военного суда от 19 сентября 2013 года.

Заслушав доклад судьи Романенко Д.А., изложившего обстоятельства дела и доводы апелляционной жалобы, окружной военный суд

УСТАНОВИЛ:

Фокина М.А. через своего представителя И. обратилась в суд с заявлением, в котором указала, что на основании приказа командира войсковой части 11111 от 17 июня 2009 года N32 ей был снижен на 50 процентов размер премии за образцовое выполнение воинского долга за 2 квартал 2009 года. Однако 5 сентября 2013 года, в ходе судебного разбирательства по другому гражданскому делу, она была ознакомлена с приказом командира войсковой части 00000 от 30 июня 2009 года N173, в соответствии с которым размер премии за указанный квартал был ей снижен повторно на 50 процентов.

Считая данный приказ командира войсковой части 00000 незаконным, заявитель просила суд обязать указанное должностное лицо отменить его и доплатить ей 50 процентов премии за образцовое выполнение воинского долга за 2 квартал 2009 года.

Также Фокина М.А. ходатайствовала о возмещении ей понесённых по делу судебных расходов в сумме " ... " рублей.

В качестве заинтересованного лица по данному делу привлечён руководитель федерального казённого учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по " ... "" (далее - ФКУ "УФО МО РФ по " ... "").

Решением Читинского гарнизонного военного суда от 19 сентября 2013 года в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной жалобе Ф. просит решение суда отменить в связи с несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела, нарушением норм процессуального права и неправильным применением норм материального права и принять по делу новое решение - об удовлетворении требований его доверителя.

В обоснование жалобы Ф. указывает, что командир войсковой части 00000 не имел права снижать её доверителю размер премии за образцовое выполнение воинского долга во исполнение незаконного приказа командира войсковой части 11111, поскольку указанное должностное лицо, по его мнению, начальником для командира войсковой части 00000 не является и, как следствие, не обладает полномочиями по лишению заявителя данной выплаты.

В жалобе Ф. также выражает несогласие с выводом суда о том, что приказом от 30 июня 2009 года N173 командир войсковой части 00000 повторно не снижал заявителю размер премии.

Командир войсковой части 00000 и руководитель ФКУ "УФО МО РФ по " ... "", надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание представителей не направили и о причинах неявки не сообщили.

Также не явились в заседание суда, надлежащим образом извещённые о времени и месте его проведения, заявитель Фокина М.А. и её представитель Ф..

В соответствии с положениями части 3 статьи 167 и части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Восточно-Сибирский окружной военный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, окружной военный суд оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции не находит.

Вопреки утверждениям в жалобе, обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции определены правильно. При этом выводы суда по существу заявленных Фокиной М.А. требований основаны на правильном применении норм материального права и соответствуют материалам дела.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений) военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивалась премия за образцовое выполнение воинского долга в размере до трёх окладов денежного содержания в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Порядок производства данной выплаты был определён Правилами выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, премии за образцовое выполнение воинского долга (далее - Правилами), утверждёнными постановлением Правительства РФ от 14 июля 2000 года N 524.

Пунктом 6 данных Правил было установлено, что командиры (начальники) имеют право уменьшать размер премии военнослужащим, находящимся в их подчинении, или лишать их премии полностью за упущения по службе и нарушения воинской дисциплины. При этом оформляется приказ соответствующего командира (начальника) с указанием конкретных причин уменьшения (лишения) премии.

Как видно из материалов дела, приказом командира войсковой части 11111 от 17 июня 2009 года N32 Фокиной М.А. за отказ прибыть на служебное совещание объявлен строгий выговор и снижен на 50 процентов размер премии за образцовое выполнение воинского долга за 2 квартал 2009 года (л.д. 11).

30 июня 2009 года командир войсковой части 00000, определяя всем военнослужащим этой части размер премии за указанный период, издал приказ N173, которым установил Фокиной М.А. данную выплату в размере 50 процентов, сославшись при этом на приказ командира войсковой части 11111 от 17 июня 2009 года N32 о снижении ей премии (л.д. 9-10).

Таким образом, вопреки доводам жалобы, размер премии за указанный период командир войсковой части 00000 повторно Фокиной М.А. не снижал. Данная выплата была установлена ей в соответствии с приказом командира войсковой части 11111.

При таких данных суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о том, что приказ командира войсковой части 00000 от 30 июня 2009 года N173 прав Фокиной М.А. не нарушил, в связи с чем в удовлетворении её требований об отмене данного приказа и доплате ей 50 процентов премии за образцовое выполнение воинского долга за 2 квартал 2009 года обоснованно отказал.

Доводы жалобы о незаконности приказа командира войсковой части 11111 от 17 июня 2009 года N32, во исполнение которого действовал командир войсковой части 00000, являются несостоятельными.

Согласно вступившему в законную силу решению Читинского гарнизонного военного суда от 7 июля 2009 года указанный приказ в части наложения на неё дисциплинарного взыскания и снижения ей размера премии за 2 квартал 2009 года признан законным и обоснованным.

Вопреки доводам автора жалобы, нарушений норм процессуального права при рассмотрении данного дела не допущено.

Решение суда первой инстанции по существу является правильным.

Оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется. Другие основания для этого также отсутствуют.

Руководствуясь ст. 327.1, п. 1 ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, окружной военный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение Читинского гарнизонного военного суда от 19 сентября 2013 года по гражданскому делу по заявлению Фокиной М.А. оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя заявителя - Ф. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: