Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда Хабаровского края от 20 ноября 2013 г. по делу N 33-7295/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего И.В. Верхотуровой

судей О.Т. Шемякиной, Т.В. Масловой

при секретаре Е.Э. Кнотенко,

рассмотрев в открытом судебном заседании 20 ноября 2013 года гражданское дело по иску Суховеева И. М. к председателю Хабаровского межрайонного союза садоводов Устинову Юрию Клементьевичу, Хабаровскому межрайонному союзу садоводов о признании незаконным и подлежащим отмене акта проверки финансово-хозяйственной деятельности СНТ "Ветеран труда" от 24 октября 2012года, по апелляционной жалобе Суховеева И.М. на решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 08 августа 2013 года.

Заслушав доклад судьи Верхотуровой И.В., пояснения Суховеева И.М., представителя УстиновА Ю.К., Хабаровского межрайонного союза садоводов Торгашкиной Э.С., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Суховеев И.М. обратился в суд с иском к председателю Хабаровского межрайонного союза садоводов Устинову Ю.К., Хабаровскому межрайонному союзу садоводов о признании незаконным и подлежащим отмене акта проверки финансово-хозяйственной деятельности СНТ "Ветеран труда" от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование предъявленных требований указал, что является членом садоводческого некоммерческого товарищества "Ветеран труда" и председателем ревизионной комиссии и членом ревизионной комиссии товарищества. На основании обращения председателя СНТ "Ветеран" Синицына, Хабаровским межрайонным союзом садоводом была проверена финансово- хозяйственная деятельность СНТ "Ветеран", акт утвержден ДД.ММ.ГГГГ председателем союза Устиновым Ю.К. На основании данной проверки финансово-хозяйственной деятельности СНТ "Ветеран труда", председатель правления СНТ "Ветеран труда" отказывается представить ревизионной комиссии товарищества документы о финансово-хозяйственной деятельности СНТ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Просил признать акт проверки финансово-хозяйственной деятельности СНТ "Ветеран труда", утвержденный председателем Хабаровского межрайонного союза садоводов Устиновым Ю.К. от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, нарушающим права истца на осуществление контроля за финансово-хозяйственной деятельностью товарищества, поскольку ответчик не имел правомочий на проведение проверки финансовой деятельности товарищества, председатель Союза не имел полномочий утверждать акт и проверка, выявившая нарушения финансовой деятельности товарищества, не отображает действительный причиненный товариществу ущерб действиями бывшего казначея Кузнецовой Н.И. и председателя правления Синицына В.С., проведена поверхностно, первичные документы членам товарищества не выдаются.

Ответчики исковые требования не признали.

Определением Центрального районного суда г. Хабаровска от 03 апреля 2013 года к участию в деле привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора СНТ "Ветеран".

Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 08 августа 2013 года в удовлетворении исковых требований Суховееву И.М. отказано.

В апелляционной жалобе Суховеев И.М. просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении иска, указывая на нарушение судом норм материального и процессуального права. В жалобе приведены доводы аналогичные исковым требованиям и указано на то, что оспариваемый акт Хабаровского межрайонного Союза садоводов противоречат результатам ревизионной комиссии СНТ "Ветеран" от ДД.ММ.ГГГГ.

Судебная коллегия, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав истца Суховеева И.М., представителя ответчиков Торгашкиной Э.С., исследовав материалы дела, не находит оснований для отмены решения суда по следующим основаниям.

Суд первой инстанции, разрешая заявленные требования, указал о том, что право Хабаровского межрайонного союза садоводов на проведение проверки хозяйственной и финансовой деятельности объединений членов союза, к которым относится и СНТ "Ветеран труда", предусмотрено учредительными документами Союза и соглашением о сотрудничестве, заключенным между Союзом и СНТ "Ветеран", права и законные интересы истца оспариваемым актом не нарушены.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда по следующим основаниям.

Правовые и экономические основы деятельности садоводческих некоммерческих объединений граждан урегулированы Федеральным законом N 66-ФЗ от 15.04.1998г. "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан", согласно которому садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения могут создавать местные и межрайонные ассоциации (союзы).

Решения об участии садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений в местной или межрайонной ассоциации (союзе) принимаются общими собраниями членов таких объединений.

Хабаровский межрайонный союз садоводческих, огороднических и дачных Некоммерческих объединений граждан создан и его устав утвержден Конференцией Хабаровского межрайонного союза садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 4.1.14 Устава Хабаровского межрайонного союза садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан (далее по тексту ХМСС), ХМСС вправе проверять финансовую и хозяйственную деятельность объединений членов союза садоводов с представлением результатов проверки правлением садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан и общим собранием их членов.

Согласно протоколу N заседания Совета Хабаровского межрайонного союза садоводов от ДД.ММ.ГГГГ, принято решение о принятии в члены Хабаровского межрайонного союза садоводов СНТ "Ветеран труда" на основании заявления последнего.

ДД.ММ.ГГГГ между СНТ "Ветеран труда" и ХМСС заключен договор о сотрудничестве. Пунктом 4 договора предусмотрено, что ХМСС повседневно консультирует по ведению казначейского учета, проведению ревизий, налоговым и страховым вопросам, составлению сметы доходов и расходов и контролю ее исполнения, ведет прием посетителей, рассматривает письма, заявления и жалобы (п,11), по просьбам садоводов и активистов, по инициативе членов Совета союза проверяет состояние финансово-хозяйственной деятельности правлений.(п. 15)

В соответствии с п.7.5.2 Устава ХМСС председатель совета союза имеет право подписи под финансовыми документами, которые не подлежат обязательному одобрению союзом или конференцией союза, подписывает другие документы от имени союза и протоколы заседаний совета, рассматривает письма, жалобы, заявления.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы об отсутствии полномочий у ответчика на проведение проверки финансово-хозяйственной деятельности СНТ "Ветеран" не состоятельны.

Из пояснений представителя ответчика следует, что актом о финансово-хозяйственной деятельности, выявившим нарушения казначейского учета в СНТ "Ветеран", даны рекомендации об устранении нарушений, а сам акт составлен по тем первичным документам, которые были представлены казначеем и председателем правления СНТ.

Акт проверки финансово-хозяйственной деятельности СНТ "Ветеран труда" по распоряжению председателя ХМСС от ДД.ММ.ГГГГ не подменяет акты ревизионной комиссии СНТ "Ветеран", в том числе акт от ДД.ММ.ГГГГ, и не лишает ревизионную комиссию СНТ "Ветеран труда", председателем которой является истец права на проведение проверок в установленных законом и учредительных документах СНТ порядке, поэтому не может свидетельствовать о нарушении прав, свобод, создании препятствий к осуществлению прав и свобод истца.

Доводы апелляционной жалобы в целом сводящиеся к иной, чем у суда оценке обстоятельств дела и норм права, не опровергают правомерность и обоснованность выводов суда, поэтому не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 08 августа 2013 года по гражданскому делу по иску Суховеева И. М. к председателю Хабаровского межрайонного союза садоводов Устинову Ю. К., Хабаровскому межрайонному союзу садоводов о признании незаконным и подлежащим отмене акта проверки финансово-хозяйственной деятельности СНТ "Ветеран труда" от 24 октября 2012года оставить без изменения, апелляционную жалобу Суховеева И.М. - без удовлетворения.

Председательствующий И.В. Верхотурова

Судьи О.Т. Шемякина

Т.В. Маслова