Постановление Хабаровского краевого суда Хабаровского края от 20 декабря 2013 г. по делу N 4А-605/2013

Заместитель председателя Хабаровского краевого суда Веретенников Н.Н., рассмотрев жалобу законного представителя ООО "Региональная торговая компания" Сахарова Е.М. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N16 Индустриального района г.Хабаровска от 04 сентября 2013г. и решение судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 04 октября 2013г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ, в отношении ООО "Региональная торговая компания" (ООО "РТК"),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N16 Индустриального района г.Хабаровска от 04 сентября 2013г. ООО "РТК" привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Решением судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 04 октября 2013г. постановление мирового судьи оставлено без изменения.

Судебные решения вступили в законную силу.

В надзорной жалобе законный представитель ООО "РТК" Сахаров Е.М. просит отменить судебные решения, указав на их необоснованность.

Проверив материалы дела, считаю, что оснований для отмены состоявшихся судебных решений не имеется.

В силу ст.8 ФЗ РФ от 26 декабря 2008г. N294 "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, в том числе в сфере грузовых перевозок, представляется юридическим лицом в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг.

Частью 1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. в "адрес" ООО "РТК" допустило осуществление перевозок груза (продукты питания) по маршруту "данные изъяты" на автомобиле "данные изъяты" общей массой 20 тонн 470 килограммов, без предоставления в государственный орган уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, когда представление такого уведомления является обязательным.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ООО "РТК" дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ и привлечения его к ответственности.

Факт совершения и виновность ООО "РТК" в инкриминируемом правонарушении установлены на основе доказательств, имеющихся в материалах дела, в том числе: актом проверки на линии транспортного средства, осуществляющего перевозку грузов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11); актом о превышении установленных ограничений по массе от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10); протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4). Кроме того, данные обстоятельства фактически не оспаривались законным представителем и защитником юридического лица. Оценив совокупность указанных доказательств, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья и судья районного суда сделали верный вывод о виновности ООО "РТК" в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ.

В соответствии с Приложением N1 к Постановлению Правительства РФ от 16 июля 2009г. N584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" предоставление услуг по перевозкам грузов автомобильным транспортом, грузоподъемность которого составляет свыше 2,5 тонн (за исключением таких перевозок, осуществляемых для обеспечения собственных нужд юридических лиц, индивидуальных предпринимателей), входит в Перечень работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем представляется уведомление.

Следовательно, невыполнение требований закона об информировании уполномоченных органов о начале предпринимательской деятельности, предполагающей перевозку грузов автомобильным транспортом, грузоподъемность которого составляет свыше 2,5 тонн, влечет привлечение к административной ответственности по ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ, в связи с чем, доводы жалобы о том, что ООО "РТК" не осуществляет деятельность по перевозке грузов нахожу необоснованными.

Доводы законного представителя о процессуальных нарушениях, допущенных должностным лицом при составлении протокола, что, по мнению заявителя, привело к нарушению прав ООО "РТК" права на защиту, были предметом рассмотрения судьи районного суда, им дана надлежащая правовая оценка, с которой следует согласиться.

Допущенная судьей районного суда описка в установочной части решения в части указания размера назначенного ООО "РТК" штрафа 1000 рублей вместо 10 000 рублей не влечет за собой изменение или отмену оспариваемого судебного акта, поскольку не дает оснований усомниться в обоснованности назначенного мировым судьей административного наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей, что соответствует санкции ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ, и не повлияло на принятие судьей законного и обоснованного решения.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении судьями первой и второй инстанций в соответствии с положением ст.24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно выяснены обстоятельства данного дела.

Существенных нарушений процессуальных норм должностным лицом, составившим протокол, а также судьями при рассмотрении дела допущено не было, поэтому в удовлетворении жалобы об отмене законных и обоснованных судебных постановлений следует отказать.

Руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка N16 Индустриального района г.Хабаровска от 04 сентября 2013г. и решение судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 04 октября 2013г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ, в отношении ООО "Региональная торговая компания" оставить без изменения, а жалобу законного представителя ООО "Региональная торговая компания" Сахарова Е.М. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Хабаровского краевого суда Н.Н. Веретенников