Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда Хабаровского края от 04 декабря 2013 г. по делу N 33-7806

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

Председательствующего И.И.Куликовой

судей О.В.Герасимовой, Е.П.Иском

при секретаре Н.О.Федотовой

рассмотрела в открытом судебном заседании 04 декабря 2013 года гражданское дело по иску Нестуля И. К. к администрации Верхнебуреинского муниципального района о признании договора найма служебного помещения недействительным, признании квартиры, утратившей статус служебного жилья, о понуждении заключить договор социального найма, признании решения администрации Верхнебуреинского муниципального района от 16.07.2012г. N об отказе в приватизации жилого помещения незаконным, о понуждении передать жилое помещение в собственность путем приватизации, по встречному иску администрации Верхнебуреинского муниципального района к Нестуля Иде Константине об освобождении служебного жилого помещения, предоставленного по договору найма служебного жилого помещения, снятии ее с регистрационного учета, и передаче служебного помещения по акту приема-передачи администрации Верхнебуреинского муниципального района по апелляционной жалобе Нестуля И. К. на решение Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 14 августа 2013 года.

Заслушав доклад судьи Иском Е.П., представителя истца Нестуля И.К. Кипа Т.Д., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Нестуля И.К. обратилась в суд с иском к администрации Верхнебуреинского муниципального района о признании договора найма служебного помещения N от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, признании квартиры "адрес" утратившей статус служебного жилья, понуждении заключения договора социального найма жилого помещения, признании решения администрации Верхнебуреинского муниципального района от 16.07.2012г. N об отказе в приватизации жилого помещения незаконным, понуждении к передаче жилого помещения в собственность путем приватизации. В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в администрацию района о разрешении приватизации квартиры, расположенной по адресу: "адрес". Ответом от ДД.ММ.ГГГГ N администрацией района ей было отказано в приватизации по тем основаниям, что данная квартира была предоставлена ей по договору найма служебного жилого помещения для временного проживания на время трудовых отношений с ООО "Коммунальщик", а не в целях удовлетворения жилищных потребностей гражданина. Считает данный отказ наймодателя незаконным, поскольку данная квартира была предоставлена ей взамен неприватизированной трехкомнатной квартиры "адрес", которая находилась в аварийном состоянии, по ходатайству администрации и профсоюзной организации ООО "Коммунальщик", где она работала "данные изъяты". В ДД.ММ.ГГГГ администрация района выделила ей спорную квартиру, с условием сдачи прежней квартиры. Сданную ею квартиру администрация городского поселения "Рабочий поселок Чегдомын" предоставила другому нанимателю. Во время подписания и заключения договора N от ДД.ММ.ГГГГ, она не обратила внимания, что договор найма служебного помещения, а не договор социального найма, так как считала, что если она сдала прежнюю квартиру, то с ней заключают договор социального найма. Она к категории работников, в соответствии с ст. 93 ЖК РФ не относится, так как при предоставлении спорной квартиры работала в ООО "Коммунальщик".

Администрация Верхнебуреинского муниципального района обратилась в суд со встречным иском к Нестуля И.К. об освобождении жилого помещения - квартиры "адрес", предоставленного по договору найма служебного жилого помещения, снятии с регистрационного учета и передаче служебного жилого помещения по акту приема-передачи администрации Верхнебуреинского района. В обоснование заявленных требований указали, что на основании постановления главы Верхнебуреинского муниципального района от 14.05.2009г. N "О предоставлении жилого помещения" по ходатайству администрации и профсоюзного комитета ООО "Коммунальщик" между администрацией Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края и "данные изъяты" ООО "Коммунальщик" Нестуля И.К. был заключен договор найма служебного жилого помещения N от ДД.ММ.ГГГГ по договору ответчику была предоставлена квартира "адрес". Указанный договор был заключен на время трудовых отношений Нестуля И.К. с ООО "Коммунальщик". Согласно выписки из ЕГРЮЛ ООО "Коммунальщик" прекратило свою деятельность в связи с ликвидацией с ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, ответчик не состоит в трудовых отношениях с ООО "Коммунальщик", а следовательно должна освободить служебное жилое помещение.

Решением Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 14 августа 2013 года в удовлетворении исковых требований Нестуля И.К. отказано. В удовлетворении встречных исковых требований администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края отказано.

В апелляционной жалобе Нестуля И.К. просит решение суда отменить и принять новое решение, поскольку спорное жилое помещение было предоставлено взамен сданной квартиры "адрес". Наймодателем спорное жилое помещение было отнесено к жилым помещениям специализированного жилого фонда после ее увольнения из ООО "Коммунальщик", на момент предоставления статусом служебного жилое помещение не обладало.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края Рябова Ю.Г. считает доводы апелляционной жалобы необоснованными, поскольку на момент подписания договора найма служебного жилого помещения Нестуля И.К. знала о статусе предоставляемой ей квартиры и об ограничениях связанных с этим жилым помещением, поскольку спорное жилое помещение отнесено к специализированному жилому фонду ДД.ММ.ГГГГ (дата государственной регистрации права). Кроме того, мужу Нестуля И.К. - Нестуля В.Г. профсоюзным комитетом ОАО "Ургалуголь" была выделена квартира "адрес" на состав семьи три человека, включая Нестуля И.К., которая была им приватизирована ДД.ММ.ГГГГ, Нестуля И.К. участвовать в приватизации отказалась. Просит решение суда оставить без изменения.

Проверив материалы дела, выслушав истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит основания для отмены постановленного судом решения.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ Нестуля И.К., в связи с трудовыми отношениями с ООО "Коммунальщик", на основании постановления главы Верхнебуреинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ N "О предоставлении жилого помещения" предоставлено служебное жилое помещение квартира, состоящая из трех комнат по адресу "адрес", общей площадью "данные изъяты" на семью из 5 человек, в том числе ФИО7 - сын, ФИО8 - внучка, ФИО9 - свекровь, ФИО10 - дочь. На момент предоставления квартира являлась муниципальной собственностью, постановлением главы Верхнебуреинского района от ДД.ММ.ГГГГ N включена в число служебного жилищного фонда.

В спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы Нестуля И.К., ФИО9, ФИО10, ФИО7, ФИО8, Нестуля В.Г.

По данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю квартира по адресу "адрес" ДД.ММ.ГГГГ значится служебной.

В соответствии 4 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно части 1 статьи 92 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения являются специализированными жилыми помещениями.

Согласно части 3 данной статьи специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

Исходя из того, что законом установлен запрет на приватизацию служебных жилых помещений, районный суд правомерно отказал в удовлетворении иска.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, применив вышеуказанные нормы права, суд пришел к обоснованному выводу о том, что требования истца удовлетворению не подлежат.

Доводы апелляционной жалобы о том, что спорная квартира была предоставлена истцу взамен занимаемого ею жилого по договору социального найма, судебная коллегия не принимает, поскольку данные обстоятельства не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства. Как следует из материалов дела, квартира "адрес" является собственностью городского поселения "Рабочий поселок Чегдомын", тогда как спорная квартира, предоставленная истцу по договору служебного найма принадлежит на праве собственности Верхнебуреинскому району.

Кроме того, суд первой инстанции правильно пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований администрации Верхнебуреинского района о выселении Нестуля И.К., поскольку она продолжает работать в системе ЖКХ, трудовые отношения истца с ООО "Коммунальщик" продолжаются. Несмотря на то обстоятельство, что данная организация является вновь созданной, а не правопреемником ООО "Коммунальщик", в которой Нестуля И.К. работала на момент предоставления квартиры, она имеет тех же руководителей и занимается тем же видом деятельности.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат оснований для отмены оспариваемого решения, направлены на переоценку обстоятельств, установленных судом первой инстанции.

Руководствуясь ст. 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 14 августа 2013 года по иску Нестуля И. К. к администрации Верхнебуреинского муниципального района о признании договора найма служебного помещения недействительным, признании квартиры, утратившей статус служебного жилья, о понуждении заключить договор социального найма, признании решения администрации Верхнебуреинского муниципального района от 16.07.2012г. N об отказе в приватизации жилого помещения незаконным, о понуждении передать жилое помещение в собственность путем приватизации, по встречному иску администрации Верхнебуреинского муниципального района к нестуля Идее Константине об освобождении служебного жилого помещения, предоставленного по договору найма служебного жилого помещения, снятии ее с регистрационного учета, и передаче служебного помещения по акту приема-передачи администрации Верхнебуреинского муниципального района оставить без изменения, апелляционную жалобу Нестуля И.К. - без удовлетворения.

Председательствующий: И.И.Куликова

Судьи: О.В.Герасимова

Е.П.Иском