Апелляционное определение СК по гражданским делам Ярославского областного суда Ярославской области от 14 ноября 2013 г. по делу N 33-6294/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе

председательствующего Горохова С.Ю.,

судей Малахова В.А., Моисеевой О.Н.,

при секретаре Воробьевой В.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле 14 ноября 2013 года гражданское дело по апелляционной жалобе мэрии г.Ярославля на решение Ленинского районного суда г.Ярославля от 13 августа 2013 года, которым, с учетом определения суда от 05 сентября 2013 года об исправлении описки, постановлено:

Иск удовлетворить.

Обязать мэрию г. Ярославля предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, общей площадью не менее 51,2 кв.м, отвечающее установленным требованиям, находящееся в черте г. Ярославля, семье Кипяткова В.М., состоящей из трех человек - его самого, супруги Кипятковой Т.Л. и сына Кипяткова Р.В..

Заслушав доклад судьи областного суда Малахова В.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Кипятков В.М., Кипяткова Т.Л., Кипятков Р.В. обратились в суд с иском к мэрии г. Ярославля, территориальной администрации Ленинского района мэрии г. Ярославля о предоставлении благоустроенного жилого помещения, равнозначного по общей площади ранее занимаемому, отвечающему установленным требованиям, находящегося в черте г. Ярославля.

В исковом заявлении указано, что решением городской межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. (акт N N) жилой дом "адрес", 1929 года постройки, признан непригодным для проживания (по ветхости) с отселением жителей дома до 2010 года (включительно), поскольку устранение дефектов экономически нецелесообразно. Однако с момента признания дома непригодным для проживания в 2005 году никаких мер по расселению жителей мэрией г. Ярославля принято не было. Бездействие мэрии нарушает право истцов на проживание в жилых помещениях, отвечающих санитарным нормам и иным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, безопасных для их жизни и здоровья. Дом является деревянным, ремонт в нем не проводится, поэтому имеется реальная угроза его обрушения, возникновения пожара в результате неисправной электропроводки и иных аварийных ситуаций.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов жалобы, обсудив их, изучив материалы дела, выслушав представителя Кипяткова В.М. по доверенности Алферову Ю.Н., возражавшую против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не содержит оснований к отмене решения и подлежит оставлению без удовлетворения.

Удовлетворяя исковые требования Кипяткова В.М., Кипятковой Т.Л. и Кипяткова Р.В., суд исходил из того, что квартира "адрес", в которой проживают истцы на условиях договора социального найма, не отвечает предъявляемым к жилым помещениям требованиям, является непригодной для проживания, представляет опасность для их жизни и здоровья, в связи с чем имеются основания для предоставления истцам другого благоустроенного жилого помещения во внеочередном порядке.

С указанным выводом судебная коллегия соглашается, считает его правильным, основанным на материалах дела и законе - статьях 57, 85, 87 Жилищного кодекса РФ.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно, при рассмотрении дела тщательно и всесторонне исследованы. Добытым по делу доказательствам судом дана оценка в соответствии со ст.67 ГПК РФ, оснований для их иной оценки судебная коллегия не находит.

Содержащиеся в решении выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, подробно и убедительно мотивированы. Материальный закон судом применен правильно.

В соответствии со ст. 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Из материалов дела следует, что актом межведомственной комиссии N N от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом N N, расположенный по адресу: "адрес", признан непригодным для проживания с отселением жителей дома до 2010 года (включительно). Из акта следует, что дом имеет 75 % износа конструктивных элементов, устранение дефектов экономически нецелесообразно.

Заключением межведомственной комиссии N N от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по указанному выше адресу признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно заключению, строительные конструкции дома находятся в аварийном состоянии.

Дом включен в долгосрочную целевую программу "Переселение граждан, проживающих на территории города Ярославля, из непригодного для проживания жилищного фонда" на 2013-2015 годы, утвержденную постановлением мэрии г.Ярославля от 20.12.2012 г. N 2839.

Материалами дела подтверждается, что жилое помещение - квартира N N, по адресу: "адрес" в котором проживают истцы на условиях договора социального найма, не отвечает предъявляемым к жилым помещениям требованиям, является непригодным для проживания, представляет опасность для их жизни и здоровья. Учитывая данные обстоятельства, принимая во внимание положения приведенных выше норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, судебная коллегия полагает правильным вывод суда о праве истцов на предоставление жилого помещения по договору социального найма вне очереди.

Поскольку п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ предусматривает обязанность ответчиков по предоставлению истцам жилого помещения вне очереди, доводы апелляционной жалобы о наличии на территории города домов, признанных непригодными для проживания ранее 02 ноября 2005 года, не могут являться основанием к отмене решения.

Доводы жалобы о том, что определение сроков расселения аварийных домов и предоставления гражданам жилых помещений в порядке статьи 89 Жилищного кодекса РФ относится к исключительной компетенции органа местного самоуправления; срок расселения подобных домов может быть изменен лишь в случае удовлетворения судом заявления граждан об оспаривании соответствующего решения органа местного самоуправления, однако такого требования не заявлено, на правильность постановленного решения не влияет.

При наличии опасности обрушения дома, что свидетельствует об угрозе жизни и здоровью проживающих в нем лиц, предоставление другого жилого помещения отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания, не может быть поставлено в зависимость от установленного органом местного самоуправления плана расселения и сноса дома. При таких обстоятельствах суд обоснованно возложил на мэрию г.Ярославля обязанность по предоставлению семье Кипятковых жилого помещения.

Иные доводы жалобы не опровергают правильность выводов суда и не содержат правовых оснований для отмены решения.

Нарушений норм процессуального права, которые могут быть основанием к отмене решения, судом не допущено.

По изложенным мотивам апелляционная жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.

С учетом положений ч.2 ст. 89 ЖК РФ, в соответствии с которой, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире, судебная коллегия считает необходимым уточнить резолютивную часть решения, указав, что истцам подлежит предоставлению жилое помещение в виде квартиры.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

уточнить абзац второй резолютивной части решения Ленинского районного суда г.Ярославля от 13 августа 2013 года, изложив его в следующей редакции:

"Обязать мэрию г. Ярославля предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в виде квартиры, общей площадью не менее 51,2 кв.м, отвечающее установленным требованиям, находящееся в черте г. Ярославля, семье Кипяткова В.М., состоящей из трех человек - его самого, супруги Кипятковой Т.Л. и сына Кипяткова Р.В..".

Апелляционную жалобу мэрии г.Ярославля на решение Ленинского районного суда г.Ярославля от 13 августа 2013 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи