Решение Забайкальского краевого суда Забайкальского края от 09 сентября 2013 г.
(Извлечение)
Судья Забайкальского краевого суда Ходюков Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 9 сентября 2013 года жалобу защитника Лысенко А.Р. действующегона основании доверенности Щербакова Д.А. на решение судьи Центрального районного суда г. Читы от 8 мая 2013 года, которым оставлено без изменения постановление административной комиссии городского округа "Город Чита" N 1771 от 13 февраля 2013 года в отношении Щербакова Д.А., признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18 закона Забайкальского края "Об административных правонарушениях", с назначением наказания в виде штрафа в размере "данные изъяты" рублей,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии городского округа "Город Чита" N 1771 Щербаков Д.А. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18 Закона Забайкальского края об административных правонарушениях от 24.06. 2009 г. N198-ЗЗК и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме "данные изъяты" рублей.
На это постановление Щербаковым Д.А. была подана жалоба в суд, в которой он просил отменить решение комиссии в связи с его незаконностью, так как не является должностным лицом, ответственным за своевременную очистку прилегающей контейнерной площадки дома N9 в мкр. Северный в г. Чите.
Решением судьи постановление административной комиссии городского округа "Город Чита" оставлено без изменения в связи с тем, что ее выводы о совершении Щербаковым Д.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18 Закона Забайкальского края об административных правонарушенияхоснованы на действующем законодательстве об административных правонарушениях, и согласуются с данными, отраженными в представленных в суд материалах.
Не согласившись с решением суда первой инстанции лицо, привлекаемое к административной ответственности Щербаков Д.А. подал жалобу, в которой ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции, в связи с тем, что он не является субъектом административной ответственности за совершения правонарушения предусмотренного ст. 18 Забайкальского края "Об административных правонарушениях".
Представитель заявителя Лысенко А.Р. и само лицо, привлекаемое к административной ответственности Щербаков Д.А. в суде, поддержали доводы жалобы, дополнительно указав, что АНО "Социальное агентство "Перспектива" ответственное за уборку контейнерной площадки, а лично Щербаков Д.А. осуществляет контроль за работой дворников и уборщиков.
Представитель административного органа Турсабаев В.А.в суде возражал против доводов жалобы.
Судья, рассмотрев материалы дел, проанализировав доводы жалобы, выслушав явившихся лиц, проверив правильность применения судом первой инстанции норм процессуального и материального права, пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, 29 января 2013 контрольная комиссия провела проверку по адресу. Чита, мкр. Северный, 9. В ходе проведения проверки установленочто на прилагающей территории контейнерной площадки имелся бытовой мусор около 10 кубометров.
По результатам проверки составлен акт от 29.01.2013 г.
13 февраля 2013 г. административной комиссией городского округа "Город Чита" должностное лицо - Щербаков Д.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1. ст. 18 Забайкальского края "Об административных правонарушениях" за то, что не организовал своевременную очистку прилагающей территории контейнерной площадки по адресу г. Чита, мкр. Северный, 9.
Решением судьи Центрального районного суда г. Читы постановление административной комиссии признано обоснованным.
Не согласившись с решением суда, заявитель обжаловал его.
В соответствии с п. 3.7.Правил благоустройства территории городского округа "Город Чита", утвержденных Решением Думы городского округа "Город Чита" от 20.12.2007 г. N 223для обора отходов и мусора, образованных в результате деятельности физических и юридических лиц, организуются места временного хранения отходов с установкой контейнеров и бункеров-накопителей на специально отведенных и оборудованных контейнерных площадках, которые должны содержаться в чистоте. Хозяйствующие субъекты, имеющие свои контейнеры (в том числе арендованные) на контейнерных площадках могут размещать их на основе договора долевого обслуживания на контейнерных площадках эксплуатирующих организаций.
В силу п.3.1. 3.1. Физические и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм, обязаны обеспечить своевременную и качественную очистку и уборку принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве, а также на основе договора аренды земельных участков, прилегающей территории в соответствии с действующим законодательством, настоящими Правилами. Чистота на территории должна поддерживаться в течение рабочего дня. Уборка улиц, площадей, парков, скверов и других территорий общего пользования осуществляется специализированными организациями по договорам с администрацией городского округа.
Уборка данной территории закреплено за АНО "Социальное агентство "Перспектива",однако уборка не произведена территория не содержится в чистоте.
Частью 1 статьи 18 Закона Забайкальского края N 198-ЗЗК от 02.07.2009 "Об административных правонарушениях" предусмотрена ответственность за нарушение установленных органами местного самоуправления правил благоустройства, содержания и озеленения территорий городов и других населенных пунктов.
Таким образом, за вышеуказанное нарушение, должностное лицо, ответственное засодержание территории в чистоте - Щербаков Д.А., былообосновано привлечено к административной ответственности.
Факт того, что контейнерная площадка должна содержаться в чистоте, за что отвечает АНО "Социальное агентство "Перспектива"Щербаковым Д.А. не оспаривалось, а следовательно должна и содержаться в чистоте прилагающая к ней территория. Доводы о том, что прилагающий магазин вываливает мусор за пределы контейнеров, не освобождает Щербакова Д.А. от надлежащего выполнения своих должностных обязанностей контролировать работу дворников и уборщиков.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
решение судьи Центрального районного суда г. Читы от 8 мая 2013 года в отношении Щербакова Дмитрия Александровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18 Закона Забайкальского края "Об административных правонарушениях" от 24.06.2009 N 198-ЗЗК, оставить без изменения, а жалобу защитника Лысенко А.Р. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, может быть обжаловано и опротестовано в порядке надзора.
Судья Д.С. Ходюков
Копия верна: судья Ходюков Д.С.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.