Апелляционное определение СК по гражданским делам Забайкальского краевого суда Забайкальского края от 22 октября 2013 г. по делу N 33-3834-2013

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего Пичуева В.В.

и судей краевого суда Ходюкова Д. С., Васильевой Т.И.

при секретаре Некрасовой Ю.А.

с участием прокурора Чадовой Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 22 октября 2013 года гражданское дело по заявлению начальника Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 2" УФСИН России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении Манолова В.И.,

по апелляционной жалобе Манолова В.И.

на решение Карымского районного суда Забайкальского края от 18 июня 2013 года, которым постановлено заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю Базарова О.В., удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Манолова В.И., "Дата" года рождения, в виде выполнения следующих ограничений:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднований знаменательных дат) и участия в них;

- запретить пребывание в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках, ночных заведениях)

- запретить выход из жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания Манолова В.И. в период времени с 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут;

- обязать Манолова В.И. являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации 4 раза в месяц;

- запретить Манолова В.И. выезд за пределы г. Донецк Ростовской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

Срок административного надзора в отношении Манолова В.И. установить на 6 лет, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Заслушав доклад судьи Забайкальского краевого суда Ходюкова Д.С., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Начальник ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю Базаров О.В. в порядке ст. 261.5 ГПК РФ обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы Манолова В.И., который был осужден за совершение тяжкого преступления по "данные изъяты" УК РФ к 6 годам 2 месяцам лишения свободы с установлением особо опасного рецидива преступлений. Ссылался, что Манолов В.И. за период отбывания наказания характеризуется нейтрально, вину в совершенном преступлении признает, раскаивается, в воспитательных мероприятиях участие принимает, имеет одно дисциплинарное взыскание, поощрений не имеет. Заявитель просил суд установить в отношении Манолова В.И. административный надзор сроком на 6 лет, административные ограничения в виде запрета пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках, ночных заведениях), запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднований знаменательных дат) и участия в них, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра; запрета выезда за пределы г. Донецк Ростовской области без уведомления органов внутренних дел по месту жительства (пребывания), обязать являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства (пребывания) четыре раза в месяц.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

Не согласившись с постановленным решением, Манолов В.И. подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда изменить, ссылаясь на чрезмерность установленных административных обязательств в виде 4-х раз явки в орган внутренних дел, запрета посещения увеселительных, игровых и развлекательных учреждений (ресторанов, баров, клубов, казино, дискотек, ночных заведений), запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднований знаменательных дат), просит ограничиться установлением 2 разовой явки в месяц и запретом на посещение увеселительных заведений с 22. 00 часов до 06. 00 часов, запретом на выезд за пределы города Ростова, срок административного надзора уменьшить до 3 лет. Считает, что постановленное решение нарушает его конституционные права.

В суд апелляционной инстанции заявитель не явился, своего представителя не направил, о слушании дела извещен надлежащим образом. Манолов В.И. также в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, о слушании дела извещался всеми возможными способами, за получением телеграммы не явился. На основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав мнение прокурора Чадовой Е.А., выразившей мнение о законности судебного решения, судебная коллегия приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 26.2 ГПК Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

На основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Как усматривается из материалов дела, приговором Донецкого городского суда Манолов В.И. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных "данные изъяты" УК РФ, с назначением наказания в виде 6 лет 2 месяцев лишения свободы. В действиях осужденного приговором суда установлено наличие особо опасного рецидива преступлений. С учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Забайкальского краевого суда от 6 марта 2013 года окончательно Манолову В.И. определено наказание в виде 5 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК особого режима.

Удовлетворяя заявление об установлении административного надзора в отношении Манолова В.И., суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что у осужденного имеется судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ (в ред. действующий на момент вынесения приговора) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, что имеет место в данном случае, с учетом положений статьи 15 УК РФ и сведений о квалификации преступлений из приговора, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, суд верно в рамках действующего законодательства установил Манолову В.И. административный надзор сроком на шесть лет.

В соответствии с частью 2 статьи 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Однако доводы апелляционной жалобы Манолова В.И. о чрезмерности установления 4-х разовой явки в органы внутренних дел, судебная коллегия считает заслуживающими внимания. Учитывая факты того, что за время отбывания наказания Манолов В.И. не признавался злостным нарушителем режима содержания, имеет две благодарности, положительно характеризуется, суд считает возможным установить Манолову В.И. явку в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц.

Кроме того, коллегия считает необходимым дополнить решение указанием конкретного срока окончания административного надзора в отношении Манолова В.И.

В соответствии с частью 3 статьи 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.

Из смысла приведенного положения закона следует, что данный срок должен быть указан в решении суда в виде конкретного периода в месяцах, годах, либо до момента погашения судимости, и подлежит исчислению со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел либо со дня вступления решения суда об установлении или продлении административного надзора в законную силу.

В соответствии с приведенным правовым положением коллегия полагает необходимым указать конкретную дату, до которой устанавливается административный надзор в отношении Манолова В.И. Учитывая, что у Манолова В.И. срок исчисления погашения судимости начался с 30 сентября 2013, то административный надзор в отношении Манолова В.И. подлежит установлению до 30 сентября 2019 года, до момента погашения судимости.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Карымского районного суда Забайкальского края от 18 июня 2013 года изменить частично.

Обязать Манолова В.И. являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации 2 раза в месяц.

Срок административного надзора в отношении Манолова В.И. установить до 30 сентября 2019 года.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий: В.В. Пичуев

Судьи: Т.И. Васильева

Д.С. Ходюков

Копия верна судья Ходюков Д. С.