Решение Забайкальского краевого суда Забайкальского края от 28 октября 2013 г.
(Извлечение)
Судья Забайкальского краевого суда Поспелов И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 28 октября 2013 года жалобу Кадыровой Ш.К. на постановление судьи Борзинского городского суда Забайкальского края от 11.09.2013 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ, в отношении ИП Кадыровой Ш.К.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Борзинского городского суда Забайкальского края от 11.09.2013 ИП Кадырова Ш.К. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере "данные изъяты". с конфискацией 3 кепок с изображением листьев конопли.
В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, Кадырова Ш.К. просила решение судьи отменить.
При рассмотрении дела Забайкальским краевым судом Кадырова Ш.К. доводы жалобы поддержала.
Изучение материалов дела об административном правонарушении, доводов жалобы свидетельствует о наличии оснований для отмены постановления судьи городского суда от 11.09.2013 в связи со следующими обстоятельствами.
В соответствии с ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ административным правонарушением признается пропаганда либо незаконная реклама наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.
Как видно из материалов дела, 03.07.2013 старшим оперуполномоченным Борзинского МРО УФСКН России по Забайкальскому краю возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ, по факту реализации ИП Кадыровой Ш.К. кепок с изображением листа конопли.
По окончании административного расследования был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.13 КоАП РФ, в отношении ИП Кадыровой Ш.К.
При рассмотрении данного протокола об административном правонарушении, судья городского суда исходил из того, что факт пропаганды ИП Кадыровой Ш.К. потребления наркотических средств подтвержден заключениями экспертов от 10.07.2013 и от 19.07.2013.
Данный вывод является необоснованным.
Согласно ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
Судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу (п. 5 ст. 29.1 КоАП РФ)
В силу п. 2 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу, о назначении экспертизы.
В силу ч.ч. 1, 4 ст. 26.4 КоАП РФ в случаях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, выносят определение о назначении экспертизы. До направления определения для исполнения судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего, разъяснить им права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта.
Из материалов дела следует, что в рамках административного расследования старшим оперуполномоченным Борзинского МРО УФСКН России по Забайкальскому краю 09.07.2013 назначена биологическая экспертиза, а 18.07.2013 - психологическая экспертиза.
Однако вопреки требованиям ч. 4 ст. 26.4 КоАП РФ Кадырова Ш.К. не была ознакомлена с определениями о назначении экспертиз, ей не были разъяснены права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ею лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта (л.д.14,15,19,20).
При таких обстоятельствах заключения экспертов от 10.07.2013 и от 19.07.2013 являются недопустимыми доказательствами.
Судья городского суда в силу п. 5 ст. 29, п. 2 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ должен был проверить соблюдение процессуальных требований при назначении экспертизы, и, установив существенное нарушение прав Кадыровой Ш.К. при назначении экспертиз, назначить по делу повторные экспертизы, поскольку вопросы о том, какое растение изображено на кепках и способствует ли это изображение формированию или поддержанию интереса у неопределенного круга лиц к наркотическим средствам, являются юридически значимыми по данному делу.
Поскольку указанные действия не были совершены судьей городского суда, обжалованное постановление нельзя признать законным, оно подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Борзинского городского суда Забайкальского края от 11.09.2013 отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в тот же городской суд.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, может быть обжаловано и опротестовано в порядке надзора.
Судья Поспелов И.Н.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.