Решение Забайкальского краевого суда Забайкальского края от 21 октября 2013 г.

Решение Забайкальского краевого суда Забайкальского края от 21 октября 2013 г.
(Извлечение)

Судья Забайкальского краевого суда Ходюков Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 21 октября 2013 года жалобу Рубанова В.Ф. на решение судьи Читинского районного суда Забайкальского края от 2 октября 2013 г., вынесенное в отношении Рубанова В.Ф. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.23. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя командира СБ ДПС ГИБДД ОР по Забайкальскому краю от 15 мая 2013 года Рубанов В.Ф. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23. КоАП РФ (управление транспортным средством для перевозки грузов и (или) пассажиров без тахографа) и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере "данные изъяты" рублей.

На указанное постановление Рубанов В.Ф. подал жалобу в районный суд, просил отменить постановление, ссылаясь на незаконность привлечения его к административной ответственности, поскольку автомобиль, которым он управлял, принадлежит ООО "Комбинат хлебопродуктов", соответственно тахограф должен быть приобретен Обществом. Решением судьи Читинского районного суда Забайкальского края постановление заместителя начальника СБ ДПС ГИБДД ОР по Забайкальскому краю от 15 мая 2013 года было оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, Рубанов В.Ф. просит отменить решение судьи от 2 октября 2013 года и постановление заместителя начальника СБ ДПС ГИБДД ОР по Забайкальскому краю от 15 мая 2013 года, ссылается, что судом не разрешено его ходатайство о приобщении к материалам дела предписания автотранспортного надзора об установлении организацией - ООО "Комбинат хлебопродуктов" тахографа до декабря 2013 года, а для городских поездок тахограф не требуется. Кроме того, указывает, что в мотивировочной части решения судьи дата события указана неверно - 29 апреля 2004 года, тогда как оно имело место в 2013 году.

В суде Рубанов В.Ф. и его защитник Щеголева С.Г. доводы жалобы поддержали. Рубанов В.Ф. дополнительно указал, что осуществлял маршрут Чита-Маккавеево, международные перевозки не осуществляет.

Изучение материалов дела об административном правонарушении, материалов районного суда по жалобе Рубанова В.Ф. и доводов его жалобы свидетельствует о необходимости отмены решения судьи Читинского районного суда от 2 октября 2013 года и постановления заместителя СБ ДПС ГИБДД ОР по Забайкальскому краю от 15 мая 2013 года, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 11.23. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством для перевозки грузов и (или) пассажиров без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (далее - тахограф), в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, а также с неработающим (блокированным, подвергшимся модификации или неисправным) или с не соответствующим установленным требованиям тахографом, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, а равно с нарушением установленных правил использования тахографа (в том числе блокирование, корректировка, модификация или фальсификация регистрируемой им информации), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 29 апреля 2013 г. в 12 часов 20 минут в отношении водителя Рубанова В.Ф. сотрудником СБ ДПС ГИБДД ОР по Забайкальскому краю Доржиевым В.Р. был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, поскольку Рубанов В.Ф. управлял транспортным средством для перевозки грузов без тахографа. Постановлением заместителя начальника СБ ДПС ГИБДД ОР по Забайкальскому краю от 15 мая 2013 года Рубанов В.Ф. был привлечен к административной ответственности с наложением штрафа в размере "данные изъяты" рублей.

В соответствии с изменениями, внесенными 193-ФЗ от 23 июля 2013 года "О внесении изменений в статью 11.23. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" положения настоящей статьи до 1 апреля 2014 года применяются к отношениям в сфере осуществления международных автомобильных перевозок.

В материалах дела не имеется сведений о том, что Рубанов В.Ф. осуществлял международные автомобильные перевозки, в связи с чем событие административного правонарушения отсутствует.

Если при рассмотрении жалобы будет установлено, что в действиях лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, отсутствовало само событие административного правонарушения, то такое постановление подлежит отмене с вынесением решения о прекращении производства по делу в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5. КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении судья районного суда не учел указанные обстоятельства и необоснованно постановил неверное решение.

Таким образом, постановление заместителя начальника СБ ДПС ГИБДД УМВД по Забайкальскому краю от 15 мая 2013 года и решение судьи Читинского районного суда Забайкальского края от 2 октября 2013 года подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении Рубанова В.Ф. прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Забайкальского краевого суда

РЕШИЛ:

постановление заместителя начальника СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД по Забайкальскому краю от 15 мая 2013 года и решение судьи Читинского районного суда Забайкальского края от 2 октября 2013 г. в отношении Рубанова В.Ф. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.23. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5. КоАП РФ.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, может быть обжаловано и опротестовано в порядке надзора

Судья Д.С. Ходюков

Копия верна судья Д.С. Ходюков