Апелляционное определение СК по гражданским делам Забайкальского краевого суда Забайкальского края от 12 ноября 2013 г. по делу N 33-4124-2013

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего Кулаковой О.К.

и судей Ануфриевой Н.В., Доржиевой Б.В.

при секретаре Савиной Л.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 12 ноября 2013 года дело по иску Зайцевой Л.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонному) о включении периодов работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости

по апелляционной жалобе начальника Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонного) Храмовой В.Н.

на решение Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 8 июля 2013 года, которым остановлено иск Зайцевой Л.Н. удовлетворить частично.

Включить Зайцевой Л.Н. период работы в МАОУ "данные изъяты" в должности педагога-организатора детского движения с 24 сентября 2005 года по 13 ноября 2012 года в специальный стаж, дающий право для назначения трудовой пенсии по старости досрочно, по подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Заслушав доклад судьи Забайкальского краевого суда Кулаковой O.K., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Зайцева Л.Н. обратилась с иском о включении периодов работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонному), ссылаясь на следующие обстоятельства. Решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонного) N 670 от 07.12.2012г. истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, необходимого для назначения указанного вида пенсионного обеспечения. В специальный стаж Зайцевой Л.Н. не включены периоды ее работы с 05.10.1992г. по 21.08.1995г. в должности инструктора по физической культуре в детяслях-саду "данные изъяты"; с 23.08.1995г. по 17.09.2005г. в должности организатора детского объединения, включающей в себя должность педагога дополнительного образования и учителя физической культуры, в средней школе "данные изъяты"; с 24.09.2005г. по настоящее время в должности педагога-организатора детского движения в МАОУ "данные изъяты". Считая решение территориального пенсионного органа нарушающим право на пенсионное обеспечение, истица просила суд обязать ответчика включить спорные периоды ее работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости по пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с 13.11.2012г.

В ходе рассмотрения дела Зайцева Л.Н. заявленные требования уточнила и просила суд обязать ответчика включить в стаж ее работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды ее работы с 05.10.1992г. по 21.08.1995г., с 23.08.1995г. по 31.08.1995г., с 01.06.1996г. по 17.09.2005г., с 24.09.2005г. по 13.11.2012г.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, судом привлечены муниципальное автономное образовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 8" и муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение Центр развития ребенка - Детский сад N 13 "Сказка".

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе начальник Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонного) Храмова В.Н. просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Ссылается на то, что решение суда в части включения в специальный стаж работы истицы периода работы с 24.09.2005г. по 13.11.2012г. не соответствует закону.

Истица Зайцева Л.Н., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте апелляционного рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила.

Третьи лица Муниципальное автономное образовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 8" и муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение Центр развития ребенка - Детский сад N 13 "Сказка", будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте апелляционного рассмотрения дела, представителей в судебное заседание не направили, о причинах неявки представителей суду не сообщили, муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение Центр развития ребенка - Детский сад N 13 "Сказка" просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

В связи с изложенным судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истицы и представителей третьих лиц на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя ответчика Ланцова А.А. о поддержании доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда в части удовлетворения иска Зайцевой Л.Н. подлежащим отмене в связи с неправильным применением норм материального права. В остальной части решение суда подлежит оставлению без изменения.

Как усматривается из дела, решением территориального пенсионного органа от 07.12.2012 г. N 670 в стаж работы Зайцевой Л.Н., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", наряду с иными периодами работы не включен период работы истицы с 24.09.2005 г. по 13.11.2012 г. в должности педагога-организатора детского движения в средней общеобразовательной школе "данные изъяты", т.к. указанная должность не предусмотрена Списком. Зайцевой Л.Н. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа. По подсчетам пенсионного органа на момент обращения с заявлением в пенсионный орган специальный педагогический стаж истицы составил 10 лет 6 месяцев 18 дней (л.д. 33-34).

Удовлетворяя исковые требования Зайцевой Л.Н. в части включения в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периода работы истицы с 24.09.2005 г. по 13.11.2012 г. в должности педагога-организатора детского движения в МАОУ "данные изъяты", суд исходил из того, что трудовые функции, выполняемые Зайцевой Л.Н. в этой должности, тождественны трудовым функциям по должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми в школах всех наименований, предусмотренной Списком. Расхождение в наименовании должности с учетом выполняемых Зайцевой Л.Н. трудовых функций, профиля учреждения, в котором истица работала и работает в настоящее время, не может повлечь отказ во включении периода работы Зайцевой Л.Н. в должности педагога-организатора детского движения школы в специальный стаж.

С решением суда в данной части судебная коллегия согласиться не может, т.к. оно основано на неправильном применении норм материального права.

В соответствии с пп.19 п.1 и п.2 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Действующим в настоящее время Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, должность педагога-организатора детского движения школы не предусмотрена. В названном Списке имеется должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми.

Между тем, пунктом 10 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старост лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, установлено, что работа в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми засчитывается в специальный стаж за период до 1 ноября 1999 г.

С учетом изложенного период работы Зайцевой Л.Н. в непредусмотренной указанным выше Списком должности педагога-организатора детского движения как работа в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми как период работы, имевший место после 1 ноября 1999 г., включению в специальный педагогический стаж не подлежит.

Исходя из изложенного, решение суда в части удовлетворения исковых требований и включения в специальный педагогический стаж периода работы истицы с 24.09.2005 г. по 13.11.2012 г. в должности педагога-организатора детского движения в школе признать законным нельзя, в названной части оно подлежит отмене как постановленное с неправильным применением норм материального права.

Заявленное Зайцевой Л.Н. требование о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периода работы в должности педагога-организатора детского движения в школе с 24.09.2005 г. по 13.11.2012 г. подлежит оставлению без удовлетворения.

В остальной части, в которой оно участвующими в деле лицами не обжаловалось, решение суда подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 08 июля 2013 г. в части удовлетворения исковых требований Зайцевой Л.Н. и включения в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периода работы с 24.09.2005 г. по 13.11.2012 г. отменить.

В указанной части принять новое решение, которым в удовлетворении искового требования Зайцевой Л.Н., предъявленного к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонному), о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периода работы с 24.09.2005 г. по 13.11.2012 г. в должности педагога-организатора детского движения в муниципальном автономном образовательном учреждении "данные изъяты" отказать.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий:

Судьи: