Решение Забайкальского краевого суда Забайкальского края от 29 октября 2013 г.

Решение Забайкальского краевого суда Забайкальского края от 29 октября 2013 г.
(Извлечение)

Судья Забайкальского краевого суда Поспелов И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 29 октября 2013 года жалобу Семигузовой А.В. - защитника Ли Цзяньхун на постановление судьи Ингодинского районного суда г. Читы от 16 октября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Ли Цзяньхун,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Ингодинского районного суда г. Читы от 16 октября 2013 гражданин КНР Ли Цзяньхун признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере "данные изъяты". без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Защитник Семигузова А.В.подала в Забайкальский краевой суд жалобу, в которой просила отменить постановление судьи районного суда.

При рассмотрении дела Забайкальским краевым судом Ли Цзяньхун и его защитник доводы жалобы поддержали.

Изучение материалов дела об административном правонарушении, доводов жалобы, объяснений Ли Цзяньхун и показаний свидетеля Ж. свидетельствует о наличии оснований для отмены постановления судьи в связи со следующими обстоятельствами.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации (ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ).

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

Как видно из материалов дела, 16 октября 2013 года в отношении Ли Цзяньхун составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, по факту управления указанным лицом автомобилем "данные изъяты" государственный регистрационный знак N.

Судья районного суда, рассмотрев данный протокол об административном правонарушении, пришел к выводу о том, что действия Ли Цзяньхун образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку указанный иностранный гражданин осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя.

По мнению судьи факт осуществления трудовой деятельности подтвержден тем, что Ли Цзяньхун управлял автомобилем, предназначенным для перевозки коммерческого груза, следовал на рынок " "данные изъяты"" и ранее привлекался к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения.

С данным выводом судьи согласиться нельзя, поскольку сам по себе факт управления Ли Цзяньхун указанным автомобилем не подтверждает, что этот иностранный гражданин работал к качестве водителя. Из материалов дела следует, что в автомобиле не было товаров и Ли Цзяньхун при составлении протокола об административном правонарушении пояснял, что использует автомобиль, принадлежащий его знакомому, в личных целях.

Свидетель Ж.., являющаяся собственником указанного автомобиля, подтвердила в судебном заседании, что автомобиль был передан ею Ли Цзяньхун не для осуществления трудовой деятельности.

То обстоятельство, что Ли Цзяньхун следовал на автомобиле на рынок " "данные изъяты"" также не свидетельствует бесспорно об осуществлении им трудовой деятельности, поскольку данный иностранный гражданин объяснил, что он питается на этом рынке. Это утверждение Ли Цзяньхун не опровергнуто материалами дела.

Совершение Ли Цзяньхун аналогичного административного правонарушения в июне 2013 года не может подтверждать факт совершения административного правонарушения 16 октября 2013 года.

Таким образом, постановление судьи районного суда нельзя признать законным, оно подлежит отмене, а производство по делу - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Ингодинского районного суда г. Читы от 16 октября 2013 года отменить, производство по делу прекратить.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения, может быть обжаловано и опротестовано в порядке надзора.

Судья Поспелов И.Н.