Апелляционное определение СК по гражданским делам Забайкальского краевого суда Забайкальского края от 27 ноября 2013 г. по делу N 33-4329-2013

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Толстоброва А.А.

судей Ходюкова Д.С., Смолякова П.Н.

при секретаре Некрасовой Ю.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 27 ноября 2013 года гражданское дело по исковому заявлению Глуховой М.В., Костромина Е.Г. к СНТ N 122 "Клин" о признании частично недействительным протокола заседания членов правления СНТ от 30 июня 2012 года, понуждении правления к проведению общего отчетно-выборного собрания за 2012 год с рассмотрением вопроса о внесении изменений и дополнений в Устав товарищества,

по апелляционной жалобе истцов Глуховой М.В., Костромина Е.Г.

на решение Центрального районного суда г. Читы от 18 апреля 2013 года, которым постановлено в удовлетворении исковых требований Глуховой М.В., Костромину Е.Г, отказать в полном объеме.

Заслушав доклад судьи Забайкальского краевого суда Д.С. Ходюкова судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Глухова М.В. и Костромин Е.Г. обратились в суд с иском к СНТ N 122 "Клин" ссылаясь на следующие обстоятельства.

Очередное отчетно-выборное собрание за 2012 год правлением товарищества не проводилось.

В уставе СНТ N 122 "Клин" отсутствует пункт о выборности председателя товарищества, в связи с чем члены товарищества лишены возможности избирать председателя товарищества.

30 июня 2012 г. на заседании правления товарищества незаконно избран председатель правления Черепанов А.И.

На основании изложенного истцы просят признать частично недействительным протокол заседания членов правления СНТ N 122 "Клин" от 30 июня 2012 года в части избрания председателем правления Черепанова А.И., обязать правление СНТ "Клин" провести общее отчетно-выборное собрание членов товарищества за 2012 года, а также обязать правление СНТ "Клин" включить в повестку дня общего собрания членов товарищества вопрос о внесении изменений и дополнений в Устав об избрании председателя правления и о досрочно прекращении его полномочий.

Судом постановлено приведенное выше решение.

Не согласившись с решением суда, истцы Глухова М.В. и Костромин Е.Г. подали апелляционную жалобу, в которой выражают несогласие с принятым решением, просят его отменить и вынести новое решение об удовлетворении иска.

Ссылаются на аналогичные доводы, изложенные в суде первой инстанции о том, что 30 июня 2010 года незаконно принят устав СНТ N 122 "Клин" в новой редакции. Принятый новый устав не утвердил избрание председателя правления Товарищества членами правления. Согласно закону председатель правления избирается членами товарищества. Изменения в Устав товарищества незаконно исключили пункт о выборности председателя, который соответствовал п. 4 ст. 21 N 66-ФЗ. Пункт 8.3. главы 8 Устава товарищества не наделяет полномочиями правление товарищества избирать председателя товарищества членами правления.

Так как в Уставе товарищества не прописано, кем должен избираться председатель правления, правление товарищества должно руководствоваться федеральным законом от 22.11.2000 N 137-ФЗ, в котором прописано, что председатель правления должен избираться общим собранием членов садоводческого дачного объединения. Таким образом, правление СНТ N 122 "Клин" превысило свои полномочия при избрании председателя правления без проведения общего собрания членов товарищества.

Кроме того, судом не исследованы законные требования истцов о признании частично недействительным протокола заседания членов правления от 30 июня 2012 г. в части избрания председателя правления товарищества, а также об обязании правления товарищества провести общее отчетно-выборное собрание за 2012 год, которое должно проводится не реже, чем один раз в год, при этом ответчик признал факт, что собрание за 2012 год не проводилось, а будет проведено в мае-июне 2013 года.

На основании изложенного истцы считают решение суда незаконным и несоответствующим обстоятельствам дела.

В суде апелляционной инстанции представитель Костромина Е.Г. - Костромина И.В. и Глухова М.В. доводы апелляционной жалобы поддержали, дополнительно уточнив их, что несмотря на то, что в новом Уставе Товарищества в пункте 8.4. прописано, что правление Товарищества возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления, Уставом не закреплено, кем непосредственно избирается председатель. Кроме того, пояснили, что общее собрание членов товарищества за 2012 год до сих пор не проведено.

Черепанов А.И. представляющий интересы СНТ N 122 "Клин" и его представитель Рожкова Е.В. высказали мнение о законности судебного решения, однако подтвердили факт не проведения общего собрания за 2012 год в связи с отсутствием кворума.

Суд, изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав явившихся лиц, приходит к следующему.

Разрешая исковые требования в части признания недействительным протокола заседания правления СНТ N 122 "Клин" от 30 июня 2012 г в части избрания председателем правления СНТ N 122 "Клин" Черепанова А.И. в соответствии подп. 4 п.1 ст. 21 Федерального закона N 66-ФЗ районный суд пришел к выводу, что новым Уставом СНТ N 122 "Клин" закреплено, что правление Товарищества возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления на срок два года (пункт 8.4.), что не противоречит подп. 4 п. 1 ст. 21 Федерального закона N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", в котором закреплено, что к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное. Уставом СНТ N 122 "Клин" как раз закреплен иной порядок избрания председателя правления именно членами правления. Доводы истцов о том, что в пункте 8.4. Устава не указано кем непосредственно избирается председатель правления, не могут быть приняты во внимания, так как выборы председателя правления закреплены в Главе 8 Устава которая регламентирует деятельность правления Товарищества, следовательно именно правления товарищества наделено полномочиями по выбору председателя правления из числа членов правления. Доводы истцов, что председатель правления избирается общим собранием членов Товарищества не согласуются с Главой 7 Устава в которой регламентированы полномочия собрания членов Товарищества, к компетенции общего собрания относится избрание членов правления (п.п. 3 п. 7.1.) порядок выборов председателя правления Товарищества данной Главой не регламентирован, следовательно председатель правления избирается членами правления Товарищества.

Кроме того, судебная коллегия учитывает следующее, в соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Согласно заявленным требованиям истцы просили признать частично недействительным протокол заседания членов правления от 30 июня 2012 г. в части избрания председателем правления товарищества Черепанова А.И., однако удовлетворения данных требований не приведет к признанию выборов председателя правления не соответствующими подп. 4 п. 1 ст. 21 Федерального закона N 66-ФЗ, так как выборы председателя были проведены в соответствии с пунктом 8.4. Устава товарищества, а протокол собрания является лишь техническим документом, зафиксировавшим данный факт, при этом истцами требования о признании незаконным пункта 8.4. Устава товарищества не заявлено, поэтому судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения иска в данной части.

Однако с решением суда об обвязывании правления СНТ N 122 "Клин" провести общее отчетно-выборное собрание членов товарищества за 2012 год с постановкой вопроса о внесении изменении в устав товарищества подлежат частичному удовлетворению. Поэтому решение районного суда в данной части подлежит отмене в связи с несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении, обстоятельствам дела и неприменением закона подлежащего применению (ч.1,2 ст. 330 ГПК РФ).

Так, в соответствии с п. 2 ст. 21 Федерального закона N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения. Аналогичное требование закреплено в пункте 7.2. Устава СНТ N 122 "Клин". Сторонами по делу не оспаривалось, что общее собрание членов товарищества за 2012 год не проводилось, более того, данное собрание на момент рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции не проведено, таким образом, учитывая вышеприведенные нормы права судебная коллегия считает необходимым обязать правление СНТ N 122 "Клин" провести общее собрание членов товарищества.

В удовлетворении требований о проведении именно отчетно-выборного собрания с включением вопросов о внесении изменений и дополнений в Устав товарищества судебная коллегия отказывает, так как в компетенцию суда не входит вмешиваться в деятельность объедения, определять вид собрания и обязывать рассматривать определенные вопросы, необходимые для разрешения на данном собрании.

Иные доводы жалобы, в том числе об оспаривании принятия новой редакции Устава товарищества на собрании от 30.06.2010, судебной коллегий оставляются без внимания, так как в иске данные требования не заявлялись и в соответствии с п.3 ст. 196 ГПК РФ суд их не рассматривает.

При изложенных обстоятельствах, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Читы от 18 апреля 2013 г. отменить частично.

Обязать правление СНТ N 122 "Клин" провести общее собрание членов товарищества за 2012 год в соответствии с Федеральным законом N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий А.А. Толстобров

Судьи П.Н. Смоляков

Д.С. Ходюков

Копия верна судья Д.С. Ходюков