Апелляционное определение СК по гражданским делам Забайкальского краевого суда Забайкальского края от 27 ноября 2013 г. по делу N 33-4502-2013

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Литвинцевой И.В.

судей краевого суда Антипенко А.А., Михеева С.Н.

при секретаре Гайгул И.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 27 ноября 2013 года гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г.Читы в интересах Темниковой А.А., Беганцова В.С., Лобаревой Л.И., Ахметовой Г.Е., Петровой С.М., Бальжановой В.Д., Цыреновой Д.Д, Герасимова Э.Г., Салтановой М.Н., Зонова Е.И., Шпанера О.И., Подгорной Е.В. к администрации городского округа "Город Чита", администрации Железнодорожного административного района городского округа "Город Чита" о предоставлении жилья

по частной жалобе представителя администрации городского округа "Город Чита" О.Ю. Печак

на определение Центрального районного суда г. Читы от 31 октября 2013 года, которым постановлено в удовлетворении заявления администрации городского округа "Город Чита" о предоставлении отсрочки исполнения решения Центрального районного суда г. Читы от 10 июня 2011 года по иску прокурора Железнодорожного района г.Читы в интересах Темниковой А.А., Лобаревой Л.И., Петровой С.М., Герасимова Э.Г. к администрации городского округа "город Чита" о предоставлении жилого помещения на срок до 31 декабря 2014 - отказать.

Заслушав доклад судьи Антипенко А.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением Центрального районного суда г. Читы от 10 июня 2011 года требования прокурора Железнодорожного района г.Читы к администрации городского округа "город Чита" удовлетворены частично: ответчика обязали предоставить по договору социального найма в пределах города Читы жилое помещение, отвечающее техническим и санитарным нормам Темниковой А.А., состав семьи из 10-ти человек, общей площадью не менее "данные изъяты" кв.м; Беганцову В.С. на состав семьи из двух человек - общей площадью не менее "данные изъяты".м.; Лобаревой Л.И. на состав семьи из трех человек - общей площадью не менее "данные изъяты" кв.м.; Ахметовой Г.Е. на состав семьи из трех человек - общей площадью не менее "данные изъяты" кв.м.; Петровой С.М. на состав семьи из трех человек -общей площадью не менее "данные изъяты" кв.м.; Цыреновой Д.Д. на состав семьи из пяти человек - общей площадью не менее "данные изъяты" кв.м.; Герасимову Э.Г. на состав семьи из шести человек - общей площадью не менее "данные изъяты"4 кв.м.; Салтановой М.Н. на состав семьи из трех человек - обшей площадью не менее "данные изъяты" кв.м ; Зонову Е.И. на состав семьи из семерых человек - общей площадью не менее "данные изъяты" кв.м.; обязать администрацию городского округа "город Чита" предоставить в собственность Шпанеру О.И. и его несовершеннолетней дочери Ш.Я.О ... жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам и правилам, в пределах г.Читы, общей площадью не менее "данные изъяты" кв.м. с зачетом его стоимости в выкупную цену занимаемого жилого помещения - квартиру "адрес"; Подгорной Е.В. - общей площадью не менее "данные изъяты" кв.м. с зачетом его стоимости в выкупную цену занимаемого жилого помещения - квартиру "адрес"; в удовлетворении иска в интересах Бальжановой В.Д. прокурору Железнодорожного района г.Читы отказано (л.д. "данные изъяты").

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 14 декабря 2011 года названное решение оставлено без изменения, кассационная жалоба представителя администрации городского округа "Город Чита" Сильванович И.Н. - без удовлетворения (л.д. "данные изъяты").

15 октября 2013 года администрация городского округа "Город Чита" обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения указанного судебного решения, ссылаясь на следующее. Решение суда в отношении Беганцева В.С., Ахметовой Г.Е., Цыреновой Д.Д., Салтановой М.Н., Зонова Е.И., Шпанер О.И., Ш.Я.О.., Подгорной Е.В. исполнено в полном объеме. Дом, расположенный по адресу: "адрес" согласно Постановлению администрации городского округа "Город Чита" N102 от 17 мая 2013 года "Об утверждении муниципальной городского округа "Город Чита" по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013-2015 годы" включен в указанную программу и в ближайшее время будет расселен. Сроки отселения граждан из многоквартирных жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, зависят от сроков строительства новых многоквартирных жилых домов для переселения указанных граждан и наличия источников финансирования данного строительства. Мероприятия по переселению граждан проводится только за счет средств финансовой поддержки государственной корпорации - Фонда содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства и субсидий на софинансирование расходов за счет средств областного бюджета на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" N185-ФЗ от 21 июля 2007 года. Герасимов Э.Г. отказался от предлагаемого ему жилья по ул. Ползунова в городе Чите. Просили отсрочить исполнение решения Центрального районного суда г. Читы по иску прокурора Железнодорожного района г. Читы в интересах Темниковой А.А., Лобаревой Л.И., Петровой С.М. Герасимова Э.Г. о предоставлении жилого помещения до 31 декабря 2014 года (л.д. "данные изъяты").

Судом постановлено вышеприведенное определение (л.д. "данные изъяты").

В частной жалобе представитель заявителя О.Ю. Печак просит определение суда отменить. Указывает, что имеется более 225 неисполненных решений районных судов о предоставлении жилья взамен непригодного; основным средством обеспечения жильем данной категории граждан является участие городского округа в федеральных и региональных целевых программах по переселению граждан из ветхого жилья; предоставление истцам жилого помещения в натуре влечет за собой разрешение ряда вопросов, связанных с подбором данного жилого помещения по указанным в решении параметрам из имеющегося жилого фонда, либо его строительству, что само по себе является затруднительным в столь сжатые сроки. Неисполнение администрацией городского округа "Город Чита" в добровольном порядке исполнительного документа в установленный срок вызвано дефицитом муниципального жилья, значительным количеством домов, находящихся в аварийном состоянии, требующих расселения; объем финансирования, требуемого на реализацию мероприятий переселения из аварийного жилищного фонда свидетельствует об объективной невозможности исполнить судебное решение (л.д. "данные изъяты").

В соответствии с ч.2 ст.333 ГПК РФ частная жалоба на определение суда по вопросу отсрочки исполнения судебного решения рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, заслушав прокурора прокуратуры Забайкальского края Солохиной В.Е. об отклонении частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения суда по ее доводам.

Из материалов дела видно, что решение суда о предоставлении жилья гражданам, в интересах которых обратился прокурор в суд с иском, частично исполнено (л.д. "данные изъяты"). Представителем администрации городского округа представлена муниципальная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденная постановлением от 17 мая 2013 года, в реестр которого включен аварийный дом (л.д. "данные изъяты").

В соответствии со ст. 203 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения. Согласно ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления должник вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.

Основанием для удовлетворения заявления являются уважительные причины, объективно препятствующие в течение короткого периода времени исполнению решения, при наличии возможности исполнить решение суда в будущем. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов взыскателя и должника.

Приведенные заявителем доводы не могут считаться исключительным обстоятельством, влекущим предоставление отсрочки. Защита прав граждан, проживающих в аварийном жилье, носит приоритетный характер, а в случае предоставления отсрочки их права не будут восстановлены в разумные сроки. При этом учитывается, что решение суда по делу принято более 2 лет назад.

С учетом изложенного, доводы частной жалобы судебная коллегия находит несостоятельными, а определение суда правильным.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Центрального районного суда г. Читы от 31 октября 2013 года оставить без изменения, частную жалобу представителя администрации городского округа "Город Чита" О.Ю. Печак - без удовлетворения.

Председательствующий: И.В. Литвинцева

Судьи: А.А. Антипенко

С.Н. Михеев