Решение Президиума Западно-Сибирского окружного военного суда от 09 декабря 2013 г. по делу N 44Г-4/2013

Решение Президиума Западно-Сибирского окружного военного суда Новосибирской области от 09 декабря 2013 г. по делу N 44Г-4/2013

Президиум Западно-Сибирского окружного военного суда в составе: председательствующего Красько А.А., членов президиума: Шестопалова В.А., Захарова В.А. и Лебедева А.Г., при секретаре судебного заседания Мухаметчиной Ф.Б., с участием заместителя военного прокурора Центрального военного округа полковника юстиции Шаповала Ю.М., заявителя Авдюшева Е.В., его представителя - адвоката Шкурихина А.А., представителя заинтересованного лица майора юстиции Баулина Е.А., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе представителя Командующего войсками Сибирского регионального командования внутренних войск (далее СибРК ВВ) МВД России Баулина Е.А. на решение Томского гарнизонного военного суда от 28 мая 2012 года и апелляционное определения Западно-Сибирского окружного военного суда от 13 августа 2013 года по заявлению прапорщика запаса Авдюшева Евгения Викторовича об оспаривании состоявшегося в отношении него приказа Командующего войсками СибРК ВВ МВД России (далее Командующего) об увольнении с военной службы.

Заслушав доклад судьи Гусейнова Т.Г., изложившего обстоятельства гражданского дела, содержание постановлений судов первой и второй инстанций, мотивы кассационной жалобы и определения о возбуждении кассационного производства, объяснения представителя Командующего в обоснование кассационного обращения, заявителя Авдюшева Е.В. и его представителя Шкурихина А.А., возражавших против удовлетворения кассационной жалобы, а также заключение прокурора об оставление обжалованных постановлений без изменения,

УСТАНОВИЛ:

как следует из материалов дела, Авдюшев проходил военную службу по контракту в войсковой части ... в должности дежурного помощника коменданта ... центральной комендатуры ... ). Приказом Командующего от 26 марта 2012 года N ** его освободили от воинской должности и досрочно уволили с военной службы в запас в связи с невыполнением условий контракта.

Не соглашаясь с увольнением, Авдюшев состоявшийся приказ оспорил в судебном порядке.

Решением Томского гарнизонного военного суда от 28 мая 2012 г., оставленным без изменения апелляционным определением Западно-Сибирского окружного военного суда от 13 августа 2013 г., заявление удовлетворено, приказ признан незаконным и на Командующего возложена обязанность его отменить в соответствующей части.

В кассационной жалобе представитель Командующего Баулин полагает, что судебные акты вынесены с существенным нарушением норм процессуального права, просит их отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявления.

В обоснование этого, ссылаясь на обстоятельства дела, Баулин указывает, что суды первой и апелляционной инстанции неверно пришли к выводу о незаконности увольнения Авдюшева, поскольку приняли в качестве доказательства выписки из обжалуемого приказа Командующего от 26 марта 2012 г. N ** об увольнении заявителя с военной службы в порядке реализации дисциплинарного взыскания. При этом не были учтены требования частей 5 и 6 ст. 67 ГПК РФ и не дана оценка представленной выписке из приказа, которая, по его мнению, отличается от подлинника.

Далее автор жалобы указывает, что в ходе рассмотрения данного дела в суде апелляционной инстанции представителем должностного лица было заявлено ходатайство об исследовании оригинала оспариваемого приказа не с целью предъявления в суд нового доказательства как посчитал суд второй инстанции, а для рассмотрения вопроса о достоверности представленных в гарнизонный военный суд выписок и полномочности должностных лиц, их заверивших. Однако суд необоснованно отказал в удовлетворении данного ходатайства.

Определением судьи окружного военного суда Гусейнова Т.Г. от 18 ноября 2013 года кассационная жалоба вместе с делом переданы для рассмотрения по существу в президиум Западно-Сибирского окружного военного суда.

В поступивших в суд возражениях Авдюшева Е.В. и его представителя Шкурихина А.А., относительно доводов, изложенных в кассационной жалобе и указанном определении судьи, приводятся суждения в их опровержение, высказывается просьба внимательно разобраться в деле и вынести законное решение.Проверив материалы дела и обсудив мнение участников судопроизводства, суд кассационной инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Из материалов дела усматривается, что при обращении с заявлением в суд Авдюшев Е.В. приложил копию приказа Командующего от 26 марта 2012 г. N ** об его увольнении по п.п. "в" ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы и ст. 66 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации, то есть в порядке реализации дисциплинарного взыскания - досрочное увольнение с военной службы в связи с невыполнением условий контракта

О том, что Авдюшев Е.В. привлечен к дисциплинарной ответственности в виде досрочного увольнения с военной службы в связи с невыполнением условий контракта подтвердил в суде первой инстанции и представитель воинского должностного лица Федоров А.А. В связи с этим, принимая решение по заявлению и основывая его на исследованных в судебном заседании доказательствах, суды первой и второй инстанции исходили из того, что Авдюшев Е.В. досрочно уволен с военной службы в порядке реализации дисциплинарного взыскания, но с нарушением срока принятия воинским должностным лицом решения об увольнении заявителя.

Вместе с тем, на препроводительном документе от 16.02.2012 г. N ... к характеризующему материалу на Авдюшева, имеется резолюция Командующего об увольнении его с военной службы установленным образом (

В материалах дела какой-либо приказ о наложении на Авдюшева дисциплинарного взыскания в виде досрочного увольнения с военной службы отсутствует, как нет таких сведений об этом и в его служебной карточке.

При таких данных, в соответствии со ст. ст. 56, 147, 148, 150 ГПК РФ, судье гарнизонного военного суда при подготовке данного дела к судебному разбирательству следовало определить обстоятельства, имеющие значение для дела, и предложить заинтересованной стороне предоставить подлинник оспариваемого приказа. Однако этого сделано не было и суд, вопреки разъяснениям, данным в постановлении Пленума Верховного суда РФ от 24 июня 2008 г. N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству", принял представленную копию выписки из приказа в качестве основного средства доказывания, вместо того, чтобы указанную копию проверить на относимость и допустимость в соответствии со ст.ст.59 и 60 ГПК РФ.

В представленной командованием в суд апелляционной инстанции копии приказа от 26 марта 2012 г. N ** отсутствует указание на увольнение заявителя в порядке реализации дисциплинарного взыскания

Таким образом, имеющиеся в данном деле существенно отличающиеся по содержанию копии выписок одного и того же приказа Командующего, обязывало суд апелляционной инстанции на основании ч.3 ст. 67 ГПК РФ оценить достоверность представленных копий. Эти юридически значимые обстоятельства судом учтены не были и в удовлетворении ходатайства заинтересованного лица об исследовании оригинала оспариваемого приказа необоснованно отказано.

Допущенные судами первой и второй инстанции нарушения норм процессуального права повлияли на исход дела и без их устранения невозможны восстановление и защита охраняемых законом публичных интересов, а поэтому президиум полагает необходимым отменить апелляционное определение и решение гарнизонного военного суда, а дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении суду следует уточнить фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, проверить и дать оценку оспариваемому приказу Командующего, и вынести законное и обоснованное судебное решение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 199, 386, 387 и 388, п. 2 ч.1 ст. 390 ГПК РФ, президиум

ПОСТАНОВИЛ:

решение Томского гарнизонного военного суда от 28 мая 2012 года и апелляционное определения Западно-Сибирского окружного военного суда от 13 августа 2013 года по заявлению Авдюшева Е. В. в связи с существенным нарушением норм процессуального права отменить и передать дело на новое рассмотрение в Томский гарнизонный военный суд.

Председательствующий президиума

Западно-Сибирского окружного военного суда А.А. Красько